国有林区棚户区改造需要缴纳营业税吗？

一、国有林区棚户区改造需要缴纳营业税吗？

棚户区改造，国家未规定统一的免征营业税政策，但在部分省市，如吉林省，是免征的

关于棚户区改造项目有关税收优惠政策的补充通知　

吉安居[2011]3号

各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省保障性安居工程各推进组：

为确保我省棚户区改造顺利进行，在认真执行《吉林省城市棚户区改造领导小组关于落实城市棚户区改造项目地方税收优惠政策的通知》（吉棚改[2005]5号，以下简称吉棚改[2005]5号）的基础上，对各地近期反映的有关棚户区改造税收优惠政策落实中的一些问题进行了研究，现补充通知如下：

一、 关于城市棚户区（危旧房）改造税收优惠政策

（一）根据吉棚改[2005]5号规定，对参与棚户区改造的单位与个人，应统一使用《吉林省城市房屋拆迁补偿安置协议》（以下简称《协议》）。个别地区前期曾使用其他版本的拆迁补偿安置协议，考虑到目前已无法重新补签规定版本的《协议》，对此应由当地保障性安居工程（棚改）主管部门认定后，方可执行相应的税收优惠政策。

（二）房屋拆迁按原《城市房屋拆迁管理条例》执行的，由房地产开发企业参与的城市棚户区改造项目，拆迁无籍房的，按照当地（市、州）政府相关规定，将原拆迁面积折算成补偿面积，对被拆迁户以实物补偿且不涉及货币支付的，以《协议》为准，经主管税务机关核准，对其实物补偿部分暂不征收营业税。拆迁商业用房，并以同类房屋实施补偿，在《协议》规定原面积内的，经主管税务机关核准，暂不征收营业税；超出原面积的部分以及拆迁普通住房以商业用房偿还的，均应按规定缴纳营业税。

（三）棚户区居民因征收（拆迁）承受非普通住房，对不超过原征收（拆迁）面积的或超过原征收（拆迁）面积且不需要缴纳产权调换差价款或扩大面积款的，免征契税。棚户区居民因征收（拆迁）商业用房而承受房屋的或因征收（拆迁）住房而承受商业用房的，应按规定缴纳契税。

（四）按原《城市房屋拆迁管理条例》执行的，房地产开发企业将开发区域内原房屋拆除，以房屋形态安置的，按照偿还房屋的市场价或评估价开具发票。

二、关于林业棚户区改造税收优惠政策

（一）凡列入全省国有林区棚户区改造计划的棚户区改造计划的棚户区改造项目，均适用吉棚改[2005]5号规定的税收优惠政策，具体项目以省林业厅下达并转发至省地税局的棚户区改造计划为准。

（二）全省国有林业局、森林经营局可按照参与棚户区改造的房地产企业标准，享受棚户区改造税收优惠政策，具体依吉棚改[2005]5号及相关规定执行。

（三）国有林业局、森林经营局参与林业棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分，经主管税务机关核准，暂不征收营业税。按照《国有林区棚户区改造工程项目管理办法（暂行）》（林计发[2009]192号）规定的新建住房基本户型建筑面积标准50平方米进行回迁的，可视同偿还原拆迁面积房屋。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉林省保障性安居工程领导小组

二O一一年十二月十六日

二、棚户区改造指的是？

棚户区改造，简单的说就是将城镇中的一些危旧住房进行改造，将经济困难的家庭条件改善的，民心工程。

而在棚户区内，所处的地理位置交通不便、人均占有的建筑面积小、房屋的质量无法得到保障、基础设施并不是那么完善，环境卫生无法达到标准。

三、棚户区改造流程？

前期准备

(一)项目选址：选址定点和划红线及设计条件、规划设计、建设方案(集中新建为初步设计，配建为实施方案)及审批等环节。包括办理(规划部门出具选址意见书、用地规划许可证、规划用地拆迁红线图、国土部门出具用地意见);

(二)项目立项(市发改委办理);

房屋拆迁

(一)被拆迁人提供产权依据、有效身份证;

(二)拆迁工作人员审核确认、进行测绘、评估，三个工作日出具评估报告，并公示7天;

(三)对评估公示结果无异议的，由拆迁人与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议;

(四)选择产权调换的，按签订协议的先后顺序选房;选择货币补偿的，按照签订协议的金额到银行领取补偿款，规定期限内完成搬迁的，在房屋拆迁市场评估价基础上奖励8%;

(五)搬迁完毕并交房，经拆迁工作人员验收签字;

(六)组织拆除。

政府建设

包括工程施工图设计审查备案、放线与验线和规划许可，招标投标，安全质量监督(含委托监理)，办理《建设工程施工许可证》和签订施工合同、施工建设及管理等环节。

验收阶段

包括房屋和涉及规划、消防、环保、市政园林、防雷以及给排水等管线工程的验收和建设工程竣工验收备案。

分配管理

(一)私房

按拆迁户签订协议时的先后顺序，将选定的房屋分配至拆迁户。入住后的小区管理由物业公司负责。

(二)直管公房、单位自管房的租赁户

1、向居住地社区居委会申请，居委会受理后，进行入户调查、组织居民小组评议、公示，合格的报区政府;

2、区政府委托街道办事处对申请人的情况进行复核，并公示，合格的由区住房保障机构汇总报市政府。

3、市政府委托市房地产管理局组织审核、公示，合格的，报市政府批准后采取摇号方式确定选房序号。

4、中签户选房。

5、中签户到市房地产经营管理处办理租赁手续。

6、由市房地产经营管理处负责管理廉租住房，包括收取租金、管理养护廉租住房。

四、天坛棚户区改造

天坛棚户区改造是我国城市更新和改善居民生活环境的一项重要工程。天坛作为北京的文化遗址，吸引了大量游客，但周边的棚户区存在诸多问题，不仅拖累了城市形象，也影响了居民的生活质量。

天坛棚户区改造项目旨在通过更新建设和基础设施的提升，改善居民居住条件，提升整个区域的环境质量和居民的生活品质。

1. 项目背景

天坛棚户区改造项目位于北京市东城区，涵盖了天坛及周边的棚户区范围。这一地区居住着大量低收入人群，房屋条件简陋，生活环境恶劣。

针对这一情况，北京市政府制定了天坛棚户区改造计划，旨在为周边居民提供更好的居住条件，改善整个区域的环境质量。

2. 改造目标

天坛棚户区改造项目的主要目标包括：

• 改善居民住房条件，拆除老旧房屋，新建安全、舒适的住房。
• 提供更好的基础设施，包括道路、供水、供电等。
• 美化区域环境，增加公共绿地和公园。
• 改善交通状况，缓解交通拥堵问题。
• 促进社会经济发展，吸引更多投资。

3. 改造方案

为了实现上述目标，天坛棚户区改造项目采取了一系列措施：

1. 进行土地整理，确保项目顺利进行。
2. 拆除老旧房屋，新建多层住宅楼，提供更多的住房资源。
3. 改善基础设施，完善道路交通、供水系统和供电设备。
4. 增加公共绿地和公园，提升居民休闲娱乐的场所。
5. 引入商业项目，促进区域的经济发展。

4. 改造效果

天坛棚户区改造项目的实施将带来以下效果：

• 改善居民居住条件，提供更宽敞舒适的住房。
• 增加公共服务设施，方便居民的日常生活。
• 改善交通状况，减少交通拥堵，提升出行效率。
• 提升区域环境质量，增加绿化覆盖率，改善空气质量。
• 促进社会经济发展，吸引更多投资，带动周边产业发展。

5. 居民反响

天坛棚户区改造项目得到了居民的普遍支持和好评。居民表示，在改造后，他们的居住条件明显改善，生活质量得到了提升。新建的住房设施舒适而安全，基础设施的完善使得他们的生活更加便利。此外，公共绿地和公园的增加也为居民提供了更好的休闲娱乐场所。

同时，天坛棚户区改造项目的实施还带动了周边经济的发展，吸引了更多的商业投资和就业机会。

结语

天坛棚户区改造项目的实施对于改善居民生活环境、提升城市形象产生了积极的影响。通过完善基础设施和提供更好的居住条件，天坛棚户区已经焕然一新。相信在未来，天坛周边地区将变得更加繁荣、宜居，并吸引更多游客前来参观。

五、延吉棚户区改造计划？

延吉市已经开始了棚户区改造计划。根据延吉市政府公布的数据，自去年开始，延吉市已经展开了棚户区改造工作，这个工作目前取得了显著的进展。延吉市作为吉林省的一个重点城市，一直在加快城市现代化步伐。而棚户区作为城市中基础设施比较薄弱和脏乱差的地方，一直是城市更新改造的重点之一。经过政府多年的努力，延吉市的棚户区改造计划已经取得了显著的成果，这对于城市的改善和居民生活的提高都有着重要的意义。

六、哈密棚户区何时改造？

现在是疫情期间。所以改造时间，现在不能确定。

七、什么是棚户区改造？

1、棚户区改造：是中国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。2005年开始，在东北三省实施振兴战略中相继开展了大规模的棚户区改造工程。这是新中国建国以来东北最为庞大的安居工程，计划利用3至5年时间，让200多万居民全部迁入新居的。初步统计，2006年至2011年底，全国累计开工改造各类棚户区超过1000万户。2012年9月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调，要加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度，“三位一体”推进，着力破解城市内部二元结构难题，带动内需扩大和就业增加，走可持续的新型城镇化道路。2015年4月17日，李克强总理在考察国家开发银行时两次要求任务“加码”，棚改要进一步加强地下管网等“大配套”建设。2、重要意义：经过2012年到2014年这三年来街道办大面积的实施旧城改造来看，棚户区改造在经济、政治、社会、文化等多个方面都可以取得良好成效，同时也得到了当地干部居民的拥护和赞许，其重要意义体现在： 1、棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难，体现了社会公平、公正。棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体，经过棚户区改造，不仅可以改善居住环境和居住质量，而且还能拥有属于自己的房屋资产，特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况，采取切实有效的措施实施救助，确保这部分人群能够有房住，从而享受到改革开放和经济发展带来的成果，体现了社会的公平与公正。 　2、棚户区改造可以提升和完善城市功能，改善城区落后面貌。棚户区改造首先要解决的是脏乱差面貌和基础设施落后的现状，通过改造，统筹考虑了服务配套和基础条件的改善，特别是改造项目的实施采取招商引资的办法，既节约了县财政资金的投入，又可以加快城市基础设施建设步伐，改变城市基础设施条件，完善城市功能，提升城市品位，使原来落后的城市面貌变为县城靓丽的风景。3、棚户区改造可以优化配置土地资源，促进土地合理利用。集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量，最大限度提高出让收益、显化土地价值，同时可以较好地解决资金投入问题，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进一步焕发老城区的生机和活力，提高了城市的管理水平。4、棚户区改造可以增加社会就业，促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展，促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时，结合棚户区改造，以土地置换为依托，可以大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，提高发展质量和效益。 　　5、棚户区改造可以密切党与居民群众的感情，促进社会和谐。棚户区改造，使多数普通居民告别低矮破旧房屋，享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化，提高了居民的幸福指数，体现了党的执政能力，拉近了政府与居民的距离，增强了社会凝聚力，促进了社会的和谐发展。“棚户区”：是一种居住区，是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域，占地面积一般至少在5万平方米左右。对于棚户区改造，中央政府在财政投入、建设用地、税费和信贷等方面给予支持。

八、菏泽2023棚户区改造？

2023棚户区改造正在进行之中，鲁西新区佃户屯邵楼社区居民已全部搬迁完毕，工程项目建设正在如期进行，估计年底全部竣工。

九、桓台后大王棚户区改造？

需要改造。因为棚户区存在安全隐患，居住条件较为恶劣，对居民的身体健康和生命安全造成潜在威胁。此外，桓台后大王棚户区地处市区，经济发展较为发达，改造后可以改善居民的居住环境和提高居民生活质量，也有利于城市和地区的发展。同时，改造需要考虑社会稳定和居民的利益问题，需要政府和社会各方面的支持和共同努力。改造不仅仅是修建楼房，更需要考虑社区设施建设、就业和教育等方面的问题，实现改造后居民的全面发展和改善生活。

十、陵城区东关棚户区改造？

1 需要改造。2 城市建设需要不断更新换代，取消穷人窝棚，让住户得到更好的居住环境，以提高生活质量。东关棚户区建筑老旧，环境脏乱差，卫生条件也很不好，对居住者的身体健康有影响，需要改造。3 改造后，居民的住房、卫生等硬件条件将得到改善，居住环境将更加美好，有利于居民身心健康。同时，改造项目还将提供就业机会，拉动当地经济发展，带动城市建设，全面提升城市形象。

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