财政部详解2021年教育政策？

一、财政部详解2021年教育政策？

　　近日，教育部、财政部印发《关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025年)的通知》，明确“十四五”期间“国培计划”实施思路、支持方向、工作重点，推进教师培训提质增效，助力教师队伍高质量发展。

　　文件以贯彻落实习近平总书记关于加强中西部欠发达地区教师精准培训的重要讲话精神为核心，深刻把握教育高质量发展阶段的新要求，坚持示范引领与整体提升结合，推进以教师自主学习、系统提升、持续发展为导向的“国培计划”改革。“十四五”期间，重点支持中西部欠发达地区农村义务教育学校、幼儿园骨干教师、校园长和培训者深度培训。实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持国家乡村振兴重点帮扶县教师校长能力整体提升。辐射带动省、市、县、校级教师培训，实现教师培训全覆盖。

　　文件从培训内容体系、机制改革、能力建设、监管评价4个方面，明确10项重点工作。在内容方面，强调要突出教师核心素养培养，将思想政治和师德师风作为必修内容，深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，开展“四史”教育。在机制改革方面，强调要实行分层分类精准培训，建立教师自主发展机制，开展教师自主选学试点，强化培训学分银行建设，推进教师培训与学历教育衔接。创新教师发展协同机制，深入实施教师发展“一对一”精准帮扶，推动人工智能与教师培训融合，探索“智能+教师培训”，形成人工智能支持教师终身学习、持续发展的机制。在能力建设方面，强调要完善教师专业发展支持服务体系，加强市县教师发展机构专业化建设，建强专业化教师培训队伍，加强培训资源和平台建设，实现优质资源全面覆盖、全体共享。在监管评价方面，强调强化培训实施的监管评价，对教师学习过程和效果进行综合评价，适时提供反馈和跟踪指导。

　　文件要求，要强化“国培计划”的示范引领作用，带动地方开展省、市、县、校级培训，实现全员培训、全面提升。要强化经费保障，严格按规定使用资金，加强资金监管，提高使用效益。文件要求各地制订“十四五”实施规划，一张蓝图绘到底，有计划地统筹推进教师培训工作。

　　此前，教育部已经组织各省级教育部门、培训实施机构相关负责同志进行培训，对“国培计划”改革方向、重点工作进行辅导，并按照自主选学模式，由参训者自主选择专题进行研讨，引导各地培训实施者在亲身参与中领会改革方向、把握改革重点。同时，组织中小学教师校长培训专家工作组分片区对各地进行一对一精准跟踪指导，推动各地将文件部署落实到位。

教育部 财政部关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025年)的通知

教师函〔2021〕4号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、财政厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、财政局：

　　为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，推进教师培训提质增效和教师队伍高质量发展，就“十四五”期间中小学幼儿园教师国家级培训计划(以下简称“国培计划”)实施工作通知如下。

　　一、基本思路

　　深刻把握教育高质量发展阶段的新要求，坚持示范引领与整体提升结合，为基础教育改革发展培养高端引领人才，为乡村振兴和中西部欠发达地区农村教育改革发展提供坚强师资支撑。

　　(一)支持重点。实施示范项目，重点加强方向方法引领、优质资源建设，培育教育家型教师和校园长、专家型培训者和团队。实施中西部骨干项目，重点支持中西部欠发达地区农村义务教育学校、幼儿园骨干教师、校园长和培训者深度培训;将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持国家乡村振兴重点帮扶县教师校长能力整体提升。辐射带动省、市、县、校级教师培训，实现教师培训全覆盖。

　　(二)目标任务。推进以教师自主学习、系统提升、持续发展为导向的“国培计划”改革，实行分层分类精准培训，建立教师自主发展机制，探索教师自主选学等模式，推进人工智能与教师培训融合发展。完善教师专业发展支持服务体系，加强市县教师发展机构专业化建设，健全项目区县、高校、中小学校和幼儿园协同发展机制，加强教师培训者队伍专业化建设，健全教师发展评价、培训综合评价机制，全面推进教师培训提质增效。

　　二、重点工作

　　(一)聚焦素养提升，更新标准引领下的内容体系

　　1.突出教师核心素养培养。围绕落实立德树人根本任务，统筹思想政治、师德师风、业务能力培训，将思想政治和师德师风作为必修内容。加强教师理想信念教育，深入学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，开展“四史”教育，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。强化新时代教师职业行为十项准则学习。增强教师利用信息技术改进教育教学的意识，提升教师信息技术应用能力。

　　2.强化培训内容标准引领。落实教师培训课程指导标准，科学设计培训课程，综合提升学科育德、教学实施、学生评价和家庭教育指导能力。加强义务教育新课程标准培训，强化道德与法治、语文、历史三科统编教材培训，加大体育、音乐、美术、劳动、科学等紧缺学科教师培训力度，提升教师促进学生全面发展能力。将国家安全、法治教育、生态教育、国家通用语言文字、幼小衔接、少先队工作、预防校园欺凌等内容纳入教师校园长培训。

　　(二)推进重点改革，完善高质量精准化的培训机制

　　3.完善教师自主发展机制。强化分层分类，实施精准培训。完善线下集中培训、在线培训、校本研修融合的混合式培训，推进教师常态化学习。开展教师自主选学试点，根据教师专业发展不同阶段制定个性化、周期性的发展规划，建设选学服务平台，教师自主选择培训项目，探索教师自主发展机制。开展教师培训整校研修模式改革探索。完善学分认定登记制度，强化培训学分银行建设，推进教师培训与学历教育衔接。

　　4.创新教师发展协同机制。建立师范院校、地方政府、中小学幼儿园协同开展师范生培养、教师专业发展和教育教学改革的机制，建设国家教师教育改革实验区。深入实施教师发展“一对一”精准帮扶，各省规划、协调域内发达县区对口帮扶乡村振兴重点帮扶县，健全优质学校与乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校手拉手协同发展机制。

　　5.推动人工智能与教师培训融合。支持有条件的地方、高校和机构探索“智能+教师培训”，建立基于大数据的教师专业发展测量与评估机制，对教师精准测评、指导，实施智能化、个性化、交互性、伴随性培训，形成人工智能支持教师终身学习、持续发展的机制。

　　(三)强化能力建设，健全教师发展支持服务体系

　　6.打造高水平教师培训机构。市县教师发展机构为基础，师范院校为主体，高水平大学、专业机构、优质中小学幼儿园共同参与，建设一大批专业、引领、创新型培训机构。支持市县教师发展机构发挥好示范性作用。鼓励支持高校开展教师专业发展研究，加强学科建设。改进师范院校评价，将服务基础教育教师专业发展作为重要指标，引导师范院校与中小学幼儿园合作开展教师专业发展模式探索。

　　7.建强专业化教师培训队伍。加大培训者、管理者培训力度，提高培训队伍专业化水平。针对性地遴选一批名师、学科带头人、教研骨干等作为教师培训储备力量进行培养，持续打造省市县三级教师培训专家库。完善高校、中小学从事教师培训工作的人员待遇保障机制。

　　8.加强培训资源和平台建设。持续开发、遴选教师培训精品资源。推动现有信息化平台优化升级，建设教师培训资源平台，汇聚优质培训资源，供教师自主选择学习，实现优质资源全面覆盖、全体共享。

　　(四)完善过程管理，健全全方位的监管评价机制

　　9.强化培训实施的监管评价。通过大数据评估、参训学员网络匿名评估、专家抽查评估和第三方评估等对项目实施过程及成效进行监管评估。完善培训机构资质准入标准。探索建立项目等级制度，倾斜支持精品项目、淘汰不合格项目。探索周期遴选与免评备案相结合的制度，鼓励绩效考评优良的单位连续承担同类培训项目。

　　10.完善参训教师综合评价。推动教师培训信息化管理系统的功能优化，将具备利用信息化手段进行培训过程管理的条件和能力作为培训机构遴选的重要指标之一，精准记录教师培训信息，对教师学习过程和效果进行综合评价，适时提供反馈和跟踪指导。

　　三、保障措施

　　(一)健全工作机制。强化“国培计划”的示范引领作用，带动地方开展省、市、县、校级培训，明确各级培训重点，健全教师培训工作机制，实现全员培训、全面提升。加强省级统筹，强化省域内“国培计划”项目规划、项目区县遴选、实施过程监控和绩效考核评估，以及精品资源建设和成果推广，对市县教师培训进行专项督导，定期公布检查结果。坚持和完善项目区县制度，落实县级责任，强化项目县在项目规划等方面的权利，提升项目组织实施和服务指导等方面能力。

　　(二)强化经费保障。中小学、幼儿园按照年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费，保障“国培计划”实施。在地方相关重大教育发展项目中将教师培训作为资金使用的重要方向。严格按规定使用中小学幼儿园教师国家级培训计划资金，加强资金监管，提高使用效益。将培训需求调研、方案研制、绩效评价、训后跟踪指导纳入培训实施流程，并提供必要的经费保障。

　　各地要制订本省份“国培计划”(2021—2025年)实施规划并报教育部备案。今后每年应在收到中央财政提前下达的下一年度“国培计划”补助资金预算后，立即研制年度项目实施方案，按规定及时分解下达资金，并将实施方案报教育部备案。同时，对上一年项目实施情况进行总结、对培训机构和项目区县进行绩效评价，于每年2月底前将以上材料一并报送至教育部。其中2021年于5月底前报送。

教育部教师工作司负责人就《教育部 财政部关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(2021—2025年)的通知》答记者问

　　一、请介绍一下《通知》出台的背景

　　党中央、国务院对教师能力素质提升高度关注。2021年全国“两会”期间，习近平总书记在看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员时强调，教师是教育的中坚力量，有高质量的教师才会有高质量的教育。要加强中西部欠发达地区教师定向培养和精准培训。李克强总理在回答记者提问时指出，要下决心加大对县乡教师培训的投入，让他们能够在职便利地提升学历。2018年印发的《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》对加强教师培训，全面提高中小学教师质量进行了系统部署。

　　2010年起，教育部、财政部联合实施中小学幼儿园教师国家级培训计划(简称“国培计划”)，十余年来，坚持“示范引领、雪中送炭、促进改革”的宗旨，基本实现了对中西部农村义务教育学校和幼儿园教师的全覆盖，引领带动形成“国培—省培—市培—县培—校培”五级联动的新型教师培训网络，打造了一支高水平、专业化的教师培训专业队伍，探索了一条中小学教师素质能力提升的中国道路。

　　“十四五”时期，我国教育进入高质量发展阶段。面对新形势、新任务、新要求，教师能力素质还不能完全适应，“国培计划”实施中还存在一些问题。迫切需要立足新阶段、贯彻新理念、聚焦高质量，对“国培计划”进行改革完善。

　　二、请介绍一下《通知》的研制过程

　　在组织开展“国培计划”实施情况评估的基础上，深入总结“国培计划”成效，特别是地方的有益探索、典型经验，系统梳理分析存在的问题，剖析深层次原因。组织部分省份教育部门和“国培计划”具体执行机构相关负责同志、长期从事教师发展研究与实践的专家进行集中研讨，明确改革思路和工作重点。通过召开会议、书面等形式征求省级教育部门相关负责同志、相关专家学者意见，对文件进行修改完善，形成《通知》稿。

　　三、请介绍一下《通知》的总体思路

　　一是精准确定支持重点。落实习近平总书记“加强中西部欠发达地区教师精准培训”重要指示精神，实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，中央层面将中西部欠发达地区农村学校、幼儿园作为支持重点，强化示范引领，聚焦农村地区骨干教师开展示范培训，同时支持国家乡村振兴重点帮扶县教师整体提升。

　　二是强化中央引领带动。发挥“国培计划”的政策带动作用，推动地方强化统筹，加大投入力度，建立各有侧重、各负其责的教师培训工作机制。国家级培训重在示范引领，推进教师培训改革创新，省、市、县级培训明确各自培训重点，强化联动，实现全员培训、全面提升。

　　三是推进培训模式改革。按照高质量发展、精准化培训思路，将支持教师自主发展作为改革的重要方向，采用试点先行、逐步推开的方式推进教师自主选学模式改革，建立教师自主发展机制。推进教师培训方式的信息化、智能化变革。充分利用信息技术、人工智能，把最好的教学团队、最好的课程资源推送到需要的地方。

　　四是加强优质资源供给。加强优质培训资源的开发，通过信息化手段，实现资源共享，让广大教师可以随时随地、按需获取优质学习资源。建立教师培训专家库，为各地开展教师培训提供专业化的培训团队资源。

　　五是健全培训支持体系。加大市县教师发展机构建设支持力度，带动市县教师发展机构高质量发展，增强基层教师培训“造血能力”。

　　四、请介绍一下《通知》的主要内容

　　《通知》共分为3个部分，对“十四五”期间“国培计划”实施进行全面部署，指导教师培训总体工作。

　　第一部分为基本思路，明确支持重点和目标任务，以及改革的主要方向和目标。

　　第二部分为重点工作，分4个方面列出10项重点工作。培训内容上更突出思想政治、师德师风等核心素养培养，强化标准引领。在培训方式、机制上推进改革，包括立足教师自主发展的自主选学模式探索，着力强化职前培养和职后培训结合、发达县区学校和重点帮扶县区学校结合的协同发展机制探索，人工智能和教师培训融合发展机制探索。强化能力建设，从机构、队伍、资源和平台等方面，健全教师发展的支持服务体系，提升高质量培训资源的供给能力。加强过程管理，对培训机构、培训项目、培训效果进行全方位、全过程的监管评价，为提升培训质量提供保证。

　　第三部分为保障措施，从工作机制和经费保障两方面确保工作目标达成。明确经费使用要求，加强经费保障。同时，要求地方制定五年实施规划，按要求报送年度实施方案，对年度实施情况进行总结及绩效评估。

　　五、如何确保《通知》有关举措落到实处

　　一是加强文件解读。通过媒体广泛宣传，组织专家解读文件精神。组织“国培计划”管理者研修班，对省级教育部门负责教师培训工作相关同志、承担培训任务的院校机构相关同志进行集中培训，使教育部门和院校深入透彻理解、不折不扣执行，把文件的各项要求落到实处。

　　二是加强工作指导。依托中小学幼儿园教师校长培训专家工作组，分组分片区对中西部省份实施方案进行一对一跟踪指导，确保各地按照改革的总体思路和要求开展工作。

　　三是加强督导检查。组织专家组对各地落实情况进行视导，发现问题，提出视导意见、督促及时整改。

二、财政部对企业年金往前追缴的相关政策？

财政部对于企业年金追缴没有明确规定。但是，按照政策要求：企业年金获得相关部门批复后，可以按照上年度工资总额的1/12为上限，计提一年费用。因此，只要当年度12月31日获得批复，相当于可以追溯一年缴费。

三、成都购房政策调整

最近，成都市政府发布了一系列的房产政策调整，引起了社会各界的广泛关注。这些政策的调整对于购房者和房地产开发商都有着重要的影响。下面我们来详细了解一下这些政策的调整内容以及其对市场的影响。

购房政策调整的背景

近年来，随着房地产市场的快速发展，成都的房价也在持续上涨。这给广大的购房者带来了很大的压力，同时也引起了政府的重视。为了控制房价的上涨，成都市政府开始采取了一系列的房产政策调整措施。

政策调整的内容

成都市政府发布的房产政策调整主要包括以下几个方面：

购房资格限制

政府将继续执行购房资格限制政策，即购房人必须满足一定的条件才能购买房产。这些条件包括：购房人必须在成都市有稳定的就业和住房需求，且没有在成都市拥有其它房产等。

房产税的调整

政府将继续对房产税进行调整，加大对房地产开发商和投资者的税收压力，以达到控制房价的目的。

房屋出租管理

政府将加强对房屋出租市场的管理，规范房屋出租合同的签订和执行，保障租户的合法权益。

住房保障政策

政府将加大对住房保障政策的投入，提高住房保障的覆盖面和质量，让更多的低收入家庭和困难群众享受到住房保障的政策红利。

对市场的影响

这些政策的调整对于购房者和房地产开发商都有着重要的影响。对于购房者来说，政府的房产政策调整将使得购房资格更加严格，购房成本更高，购房难度更大。而对于房地产开发商来说，政府的房产政策调整将增加开发成本，缩小开发空间，增加市场风险。

总的来说，政府的房产政策调整是为了控制房价的上涨，促进房地产市场的健康发展。虽然政策的调整对于购房者和房地产开发商都有着一定的影响，但是这些影响是必然的，同时也是为了市场的长期发展和稳定。大家可以根据自己的实际情况，合理规划自己的购房计划，同时也要关注政府的相关政策，做到心中有数，才能更好地应对市场的变化。

四、中央买房政策调整

随着中国房地产市场的快速发展，中央买房政策调整成为了大众关注的焦点。这一政策的调整对于房地产行业和购房者来说都有着重大的影响。本文将详细探讨中央买房政策调整的背景、影响以及未来的走向。

背景

中国的买房政策一直受到政府的严格调控。中央买房政策调整是为了解决房地产市场出现的一些问题，比如高房价、投机炒房等。调整旨在稳定房地产市场，保障购房者的合法权益。

中央买房政策调整有多个方面的改变。首先，政府对于购房者的资格条件进行了重新审查，并限制了非本地居民购房的资格。其次，政府加大了购房贷款的审核力度，降低了购房者的负债杠杆。此外，政府还采取了一系列措施来遏制投机炒房行为，比如提高了二套房的首付比例，加大了房地产开发商的监管力度。

影响

中央买房政策调整对于房地产市场和购房者都有着重要的影响。对于房地产市场来说，这一政策的调整有助于稳定市场，遏制投机炒房行为，减少房地产泡沫的风险。同时，政府的调控也有助于提高市场的透明度和规范性，提高了市场的运行效率。

对于购房者来说，中央买房政策调整也带来了一定的影响。首先，政府对购房者的资格条件进行了重新审查，使购房者必须满足一定的条件才能购房。这限制了一些投机购房者的购房行为，保护了购房者的利益。其次，政府加大了购房贷款的审核力度，降低了购房者的负债杠杆，有助于防止购房者承担过高的经济负担。

中央买房政策调整还对房地产开发商有着直接的影响。政府加大了对房地产开发商的监管力度，要求其更加规范经营，避免房地产泡沫的出现。这使得房地产开发商需要更加注重产品质量和服务质量，提高自身的竞争力。

未来走向

中央买房政策调整只是整个房地产市场调控的一部分，未来还可能会有进一步的调整。随着中国经济的发展和人口结构的变化，房地产市场也会不断面临新的挑战和问题。政府需要根据实际的情况，及时调整政策，保持市场的稳定和健康发展。

未来可能会看到更加精细化的调控政策，以更好地解决房地产市场的问题。政府可能会注重推动房地产市场的结构调整，加大对于租赁市场的支持力度。同时，政府还可能会鼓励房地产开发商加大对于经济适用房和公共租赁住房的投资，满足居民对于住房的需求。

总的来说，中央买房政策调整对于房地产市场和购房者都是一件好事。政府的调控措施有助于保障市场的稳定和购房者的合法权益。同时，政府的调控也有助于推动房地产市场的结构调整，促进市场的健康发展。

五、社会救助政策调整

社会救助政策调整：为构建更加公平与包容的社会

近年来，随着社会发展和经济进步，我国的社会救助政策也在不断调整与完善。社会救助政策是指国家为解决经济困难群众生活困境，提供一定帮助和保障的政策。它是社会公平与社会正义的重要体现之一。

作为一个负责任的国家，我国一直以来高度关注经济弱势群体的生活状况，并通过社会救助政策为他们提供支持和帮助。然而，在新时代背景下，由于社会变革与经济发展的需求，社会救助政策也需要不断调整和适应，以更好地满足人民群众的需求。

1. 完善社会救助政策体系

为了实现社会救助政策的公平性和效能性，我们需要完善社会救助政策的体系。首先，要进一步明确社会救助的对象范围和评估标准，确保救助资源能够更加精准地向最需要的人群倾斜。其次，要加强救助机构的组织建设和能力建设，提高救助工作的专业性和效率。另外，还需要建立起多部门协同合作的机制，实现社会救助政策与其他相关政策的衔接和配合。

2. 强化创新与科技支持

随着科技的不断进步和应用，创新与科技也为社会救助政策调整带来了新的机遇和挑战。我们应该积极探索利用信息技术和大数据分析等手段，加强对救助对象的精准识别和评估。通过建立科技支持平台，可以实现社会救助政策的信息化管理和精细化运作，提高救助工作的科学性和效率。

3. 激发社会救助政策的活力

社会救助政策的调整也需要注重激发其内在活力，使之更好地发挥作用。一方面，要加强宣传与教育工作，提高社会救助政策的知晓度和认同度。另一方面，要加大政策的调研与评估力度，及时了解社会救助政策的实施效果并进行必要的调整和改进。同时，还需要加强社会组织和志愿者的参与，形成多方共同参与的格局，共同推动社会救助工作的落实。

4. 关注特殊群体的救助需求

社会救助政策的调整还需要关注特殊群体的救助需求。特殊群体包括残疾人、老年人、儿童、低收入家庭等，他们通常更加脆弱，更需要社会的关怀和帮助。因此，社会救助政策要进一步细化，针对特殊群体的特殊情况和需求，提供更有针对性的救助措施和服务。

5. 加强社会救助政策的监督与评估

最后，社会救助政策调整必须建立健全的监督与评估机制，确保政策的实施效果和公正性。我们需要加强对社会救助资金的使用和分配情况的监管，防止资源的浪费和滥用。同时，还要建立起政策评估的长效机制，通过对社会救助政策实施效果的评估，及时发现问题并提出改进的意见和措施。

总之，社会救助政策的调整是一项长期而复杂的工作。我们要始终以人民群众的根本利益为出发点，做好社会救助工作。通过完善社会救助政策体系、强化创新与科技支持、激发活力、关注特殊群体需求以及加强监督与评估，我们将能够构建一个更加公平与包容的社会。

六、车险政策调整

七、ipad 换电池政策调整？

Apple 的保修和 AppleCare+ 服务计划是对适用于您的现行消费者权益法所赋予权利的补充。根据服务类型，维修可能最多需要 5 个工作日。如果您的 iPad 经过 Apple 镌刻，则最长可能需要 10 个工作日。

保修不对正常使用造成的电池损耗提供保障。只提供保外电池服务，并会收取一定的费用。如果产品的电池蓄电量低于原始电池容量的 80%，并且它在 AppleCare+ 服务计划的保障范围内，将免费获得电池服务。

八、西宁通行政策调整？

1、所有来青返青人员：须第一时间主动向单位和社区报备，接受社区健康管理。2、省内防范区以及国内其他低风险地区来州返州人员：须严格落实“双码”(健康码、行程码)联检和测温，并持48小时内的核酸检测阴性证明。

3、省内外中高风险地区(以县区为范围)和疫情发生地封控区、管控区来州人员：需第一时间主动向所在单位、疾控部门或社区报备，如实报告行程轨迹，落实“双码”查验、测温，提供48小时内核酸检测阴性证明，并严格落实14+7(14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测)隔离管控措施，接受社区健康管理。

九、甘肃调整通行政策？

一、未发现本土确诊病例的市州，通过机场、火车站、汽车客运站或公路自驾小客车出省人员，核酸检测阴性报告时限由 24小时调整为 48 小时，同时体温、健康码、行程卡正常；发现本土确诊病例的市州，出省人员仍需提供 24 小时核酸检测阴性报告。

二、未发现本土确诊病例的市州，道路货物运输驾乘人员出省需提供 48 小时核酸检测阴性报告，同时体温、健康码、行程卡正常；发现本土确诊病例的市州，仍需提供 24 小时核酸检测阴性报告，运输防疫、重要生产和生活物资车辆继续享受“快通证”政策，在省内各防疫检测点优先通行。

三、外省进入甘肃省的人员，要求体温、健康码、行程卡正常并持 48 小时核酸检测阴性报告的政策不变。

四、民航、铁路、公路交通等部门应在购票等环节提前告知出行人员。

十、土地调整新政策？

无论是城市还是农村，土地都是重要的发展资本，但是在发展的过程中，我们可以明显看到土地的一些问题，很多农村农民正面对“无地、无钱”的尴尬处境：通过土地征收、运营所产生的土地出让收益，绝大部分被用在了城市发展上，农村地区分到的很少，其次征收了农民没地了，得到的赔偿却寥寥无几。

对此，近期国家释放信号，将通过完善土地征收制度和土地出让收益分配制度，来解决农村发展遇到的“无地、无钱”的问题。

其一，农村集体经营性建设用地可入市，完善土地征收制度

虽然，农村的土地所有权归村集体所有，以前农村集体建设用地想进入市场是有阻碍的，但新土地管理法破除了这道法律障碍，只是要求：在集体建设性用地入市的时候，法律要求必须由村民代表大会，或者村民会议三分之二以上的成员同意才能入市。

集体经营性建设用地入市，首先入市的土地要符合规划，规划必须是工业或者商业等经营性用途。这样一来，将极大程度上为农民直接增加了财产性的收入。

以前遇到农村土地征收，算赔偿金的时候是以土地征收原用途来确定土地补偿，以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费的，按农业用途低价征收，之后再按按建筑用途高价售出，农民得到的补偿少之又少，这次改以区片综合地价取代原来的土地年产值倍数法，这样农民的利益也能得到有效保障。

其次，缩小了土地征收范围，防止随意盲目侵占农民的土地权益，更是完善了土地征收程序，将批后公告改为批前公告，使被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权针，不会再出现那种迷迷糊糊就没了土地的情况。

其二，调整土地出让收益分配制度，对农业农村的投资增加

古来就有“取之于民、用之于民”的说法，但不少朋友觉得通过土地征收、运营，所产生的土地出让收益，农村农民并没有觉得感受到。确实，农业农村部副部长韩俊也表示：土地增值收益取之于农、主要用之于城，有力地推动了工业化、城镇化快速发展，但直接用于农业农村比例偏低，对农业农村发展的支持作用发挥不够。

据统计：从2013年到2018年全国的土地出让收入累计高达28万亿，扣除成本性支出以后，土地出让收益是5.4万亿元，占到了土地出让收入的19.2%。土地出让支出用于农业农村资金合计是1.85万亿元，仅占土地出让收益的34.4%，占土地出让收入的6.6%，用在城市建设的比例比农村要高得多。

所以，在最近中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，意见中明确表示从“十四五”初到“十四五”末，即从2021年至2025年，土地出让收益用于农业农村比例逐步要达到50%以上，这样一来，农业农村势必将迎来新发展。

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