一、村级财务审计谁管理?
-----目前还没有法律规定将村级财务纳入国家审计机关法定审计范围。乡镇也没有设立国家审计机关。那么村级财务由谁监管呢,应该是“经管站”这个单位,全称:农村经济经营管理站。它的主要职责就是指导村级财务管理、接受合作经济组织委托记帐、负责合作经济组织财务审计、主要村干部的离任审计、监督管理村集体资金、监督管理农民负担、监督管理农村土地承包合同等。县级经管站一般设立在农业部门。 ”
二、会计审计村级财务哪些内容?
会计审计村级财务时,应审查以下内容:
审计村级预算编制和执行情况,包括预算编制项目、数量及其定额标准,测算预算总额,对照检查实发工资人数、五保供养人数等情况,核实预算编制的真实性、完整性;对照实际发生的收支实现数额,核实预算执行的有效性和合规性。
审计收入情况,包括村集体经济组织收入的项目是否有遗漏,各项收入是否全部入账,入账时间是否正确,资金是否存在被截留、挪用、隐匿等问题。
审计支出情况,包括支出发票、支出标准、支出手续、支出总额、支出方式等,重点检查村级财务支出的合法性和合理性,是否存在使用白条和用非法票据报支费用的问题,是否存在超标准列支,滥发奖金、补贴、实物的问题,是否存在铺张浪费、请客送礼等问题。
审计固定资产管理情况,包括核对固定资产实物与固定资产明细账、固定资产卡片是否一致,核对新购固定资产的预算以及采购、验收、资产入账等一整套资料,资产使用状况及日常管理情况。
审计村级财务执行财经纪律的情况,包括审查村级财务收支是否符合国家有关政策规定,是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。
审计专项资金管理情况,包括政府部门专项补助款、村集体自筹款、村级补助资金、“一事一议”资金等的使用情况,审查这些款项的收取、使用是否合理、合规、合法,资金走向是否真实,是否有资金被挪用、侵占、流失的现象。
探讨村级干部离任审计。对村书记、主任、村会计任期内所有经济工作进行全面考评,以其任期目标、集体经济组织章程制度和国家政策法规为依据,对其任职期间应承担的经济责任进行重点审计。
三、怎样对村级财务进行审计?
审计的方法和步骤是这样的:
一、审计的总体思路
审计总的思路就是要查明审计期间的收入总额、支出总额、债权债务发生额,也就是查明审计期间总收入是多少(要分别列出实收收入和转账收入),总支出是多少(具体列出实际资金变化产生的债权债务变化和发生转账产生的债权债务变化)。
二、审计的项目种类
(一)财经执行情况
主要审计:各项收入是否及时、足额入账,有无坐收坐支现象,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“小金库”等问题;是否存在超标准发放村干部工资、奖金和补贴;是否存在通过虚增债务的手段来虚增收入,以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未安民主程序和私下转让土地经营权等问题。
(二)群众关心热点
1.集体资产管理。主要审计:村集体资产处置,是否依法依规、按规定程序处理;集体资产是否流失;承包和租赁等重大经济事项是否经集体讨论决定,标底较大的是否引入了招投标机制;是否按合同约定及时收缴各类承包款项等。
2.债权、债务管理。主要审计:审查债权、债务增减变化,梳理债权、债务产生原因;审查有无借款用于不合理的非生产性开支状况,有无盲目举债情况,有无未经履行民主程序、未签订借款合同将集体资产擅自借给个人、企业和外单位,有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或低压等;重点审查集体资金被拖欠、占用情况。
3.土地发包、承包。主要审计:“四荒”等资源性资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁和公开协商等方式,是否签订规范的土地承包合同、土地承包经营权证填写、发放是否规范;村级项目、基建工程建设是否公开招标,有无“人情包”或“权力包”等。
4.专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地征收补偿费的管理、使用、分配情况等。
5.民主监督和财务公开。主要审计:村级组织是否按要求建立村务监督等组织,财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
(三)合同签订履行
主要审计:合同的保管、执行情况,以及签订时是否履行相关程序。
三、审计的突出问题
审计时最主要的是公式不平衡问题。只有公式平衡,才能体现出审计的准确性。确定公式中的各项数据的原则是包括转账,但不包括年终调账转账。各类收入、支出一般不会出现问题。各类收入数看本年贷方发生额,各类支出看本年借方发生额。
四、审计的结果处理
要实行“三个公开”, 即审计结果公开,干部退赔贪占资财公开、最后处理结果公开。对一般违纪违规问题和严重违规违纪问题,定性要准。对于违反国家规定的财务收支行为,责令限期上缴非法收入,限期退还非法所得,同时根据具体情况决定给予适当的经济处罚,如拒绝服从,可建议法院强制执行;对于侵占贪污、弄虚作假、失职渎职、官僚主义等情节严重、触犯刑律的、基层专职审计机构应请司法所协助查实,移送司法部门处理。
五、审计的辅助方法
一是在现实审计中,对一个村的审计时间不可能太长,要讲究审计效率。审计时可以自行设计村级收入情况表、村级支出情况表、村级债权债务表等,对账目中反映的相关内容进行汇总,便于查看。
二是现在农村财务普遍纳入了“双代管”管理,在镇农村财务管理办公室进行微机录入,因此在审计时可以借助电脑查账、查阅凭证,不仅高效而且准确。
四、村级财务审计公示内容有哪些?
账面审计针对资产负债变化公示,如:村财务资产期初总额、村财务资产期初负债总额、所有者权益期初总额、村财务期内总收、支平衡情况等。
五、村级财务审计中存在的问题?
各项收入是否及时、足额入账,有无坐收坐支现象,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“小金库”等问题;
是否存在超标准发放村干部工资、奖金和补贴;
是否存在通过虚增债务的手段来虚增收入,以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;
有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序和私下转让土地经营权等问题。
六、村级财务有那个部门可以进行审计?
你好,根据村民委员会组织法的规定,村委会是集体经济合作组织,实行村民自治,应设立独立的财务班子。
村级财务接受上级各部门的监督。但实际情况是:村级财务全部由乡镇财政所实行“双代管”即钱、账代管,但资金所有权、使用权不变,属村委会。财政所负责村级财务代理记账,也行使监督审核权,在市经管局的领导下对村级财务实施监管。七、村级财务管理审计监督的主体是谁?
各乡镇是村级财务管理的责任主体,统筹负责村级财务管理监督、开展村居会计人员培训、完善民主理财、规范财务公开、开展审计等工作。乡镇农业经济技术服务中心承担村级财务管理和会计核算职能。
各乡镇村级会计委托代理服务中心专业从事村居会计代理工作,对乡镇人民政府负责,负责开展委派会计管理、培训、调配、考核等工作,向各村居派驻委派会计,并负责宿迁市农村集体“三资”监管网络平台的正常运行,根据工作需要对委派会计进行岗位调整
八、村级财务混乱原因?
村级财务管理存在的问题,影响着农村的发展。
(一)村干部对自己家底不清
1. 村级财政预算资金多为村财乡(镇)管,村干部对本村资产、债务等情况不清楚。
2. 村级集体资金管理多为委托第三方机构代理做账。代理记账机构不能及时全面向村提供财务管理报表等相关资料,导致村干部对自己家底不清。
(二)财会人员专业素质水平低
部分村财务管理制度不健全,由非会计专业人员负责村级财务管理工作,财务管理人员不具备业务知识和工作能力。
(三)村务监督委员会流于形式
村务监督委员会未能认真履行权力和义务。
造成该问题的原因是村务监督委员会部分人员文化水平不高,法治观念淡薄,责任意识不强。
九、村级财务怎样查询?
1.
村民享有查看村集体财务资产权利,查询方式分为两种,一种是使用小微权力监督一点通APP进行查询村级信息公开事项,
2.
另一种方式是由本人向村务监督委员会提出书面申请,说明查询具体事项,由村务监督委员会进行查询并给予回复。
十、村级财务记账技巧?
村级财务记账的技巧一般包括:
1.整理财务凭证,建立村级财务凭证索引;
2.根据财务活动,制定财务记账准则;
3.科学认识收入和支出范围,制定记账方法;
4.建立规范村级收入支出制度,确保财务资金安全;
5.实行财务报告体系,定期汇总内部报表及财务报告;
6.定期对财务操作进行内部审计,保障财务安全。
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