农村集体资产股份量化是将农村集体产权进行股权设置,用股权来衡量。
农村集体资产股份量化是推进农村集体产权制度改革工作的重要环节,即村级农村集体经济组织股权设置分为成员股、集体股,原则上成员股比例不低于70%,集体股比例不超过30%。
股权设置完成后,成员股采取“量化到人、固化到户”的管理模式,以户为单位颁发股权证书,一户一证,实行“增人不增股、减人不减股”的静态管理办法,分户不增、并户不减。
农村集体资产股份量化的基本原则:
1、集体所有。
坚持农村集体所有制不动摇,不能把集体经济改弱、改小、改垮,防止集体资产流失;农村集体资产折股量化到有股东资格的成员后,集体资产所有权归集体经济组织成员集体所有,由改制后的集体经济组织经营管理。
2、民主决策。
充分保障农民群众民主权利,尊重农民群众意愿。资产量化范围、股权设置办法必须经过本集体经济组织成员(代表)大会讨论通过。
3、规范操作。
要把公平、公正、公开精神贯穿于股权量化的全过程,严格程序、依法操作,切实维护集体经济组织及其成员的合法权益。
4、因村施策。
要充分调查研究,坚持从实际出发,采取“一村一策”的办法,因地制宜,分类指导,杜绝“一刀切”。
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