税务登记管理办法？

一、税务登记管理办法？

    第一章 总则

    第一条 为了规范税务登记管理，加强税源监控，根据《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）以及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，制定本办法。

    第二条 企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，均应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。

    前款规定以外的纳税人，除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外，也应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理税务登记。

    根据税收法律、行政法规的规定负有扣缴税款义务的扣缴义务人（国家机关除外），应当按照《税收征管法》及《实施细则》和本办法的规定办理扣缴税款登记。

    第三条 县以上（含本级，下同）国家税务局（分局）、地方税务局（分局）是税务登记的主管税务机关，负责税务登记的设立登记、变更登记、注销登记和税务登记证验证、换证以及非正常户处理、报验登记等有关事项。

    第四条 税务登记证件包括税务登记证及其副本、临时税务登记证及其副本。

    扣缴税款登记证件包括扣缴税款登记证及其副本。

    第五条 国家税务局（分局）、地方税务局（分局）按照国务院规定的税收征收管理范围，实施属地管理，采取联合登记或分别登记的方式办理税务登记。有条件的城市，国家税务局（分局）、地方税务局（分局）可以按照“各区分散受理、全市集中处理”的原则办理税务登记。

    国家税务局（分局）、地方税务局（分局）联合办理税务登记的，应当对同一纳税人核发同一份加盖国家税务局（分局）、地方税务局（分局）印章的税务登记证。

    第六条 国家税务局（分局）、地方税务局（分局）之间对纳税人税务登记的主管税务机关发生争议的，由其上一级国家税务局、地方税务局共同协商解决。

    第七条 国家税务局（分局）、地方税务局（分局）执行统一税务登记代码。税务登记代码由省级国家税务局、地方税务局联合编制，统一下发各地执行。

    已领取组织机构代码的纳税人税务登记代码为：区域码+国家技术监督部门设定的组织机构代码；个体工商户税务登记代码为其居民身份证号码；从事生产、经营的外籍、港、澳、台人员税务登记代码为：区域码+相应的有效证件（如护照，香港、澳门、台湾居民往来

二、应交税金-应交增值税务-减免税额如何结转？

1、企业实际收到即征即退、先征后退、先征税后返还的增值税，借记“银行存款”科目，贷记“补贴收入”科目。

2、对于直接减免的增值税，借记“应交税金——应交增值税（减免税款）”科目，贷记“补贴收入”科目。

3、未设置“补贴收入”会计科目的企业，应增设“补贴收入”科目。

4、企业应在“应交增值税明细表”“已交税金”项目下，增设“减免税款”项目，反映企业按规定减免的增值税款，应根据“应交税金——应交增值税”科目的记录填列。

三、四川省采购管理办法？

第一条 为加强政府采购监督管理，规范政府采购分散采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《四川省人民政府关于创新政府采购机制 加强政府采购监管工作的意见》（川府发[2014]63号）及其他相关规定，制定本办法。

第二条 四川省各级政府采购分散采购，适用本办法。

本办法所称分散采购，是指四川省各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购四川省人民政府制定的政府集中采购目录以外、采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条 分散采购活动由采购人自行组织采购或者委托采购代理机构代理采购。采购代理机构包括集中采购机构和政府采购社会代理机构。

采购人自行组织分散采购的，应当具备自行组织采购的条件，不具备条件的，必须委托采购代理机构代理采购。

采购人委托采购代理机构代理采购的，有权自行选择采购代理机构。任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构，也不得强制要求采购人必须委托集中采购机构或者必须委托政府采购社会代理机构。

第四条 采购人自行组织采购的，应当符合下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有独立依法组织实施采购活动的能力，包括满足依法开展采购文件编制、采购文件发售、采购信息公告发布、评审委员会组建、开（唱）标、评审、现场记录、现场监督、现场复核、询问质疑答复、保证金收取与退还等岗位和人员，具备开展开（唱）标、评审活动的场所和设备设施条件。

（三）采购人员参加过省级以上财政部门组织的政府采购培训。

采购人符合前款规定的条件，且拟自行组织分散采购的，应当报同级财政部门备案并在省级财政部门办理有关网络数字证书事宜。

第五条 采购人委托采购代理机构组织实施的，采购人应当与采购代理机构签订委托代理协议，明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项，以及双方的权利、义务和责任。委托代理协议未明确的事项，由采购人自行组织实施，并承担相应的法律责任。

第六条 在分散采购活动中，采购人主要履行下列职责：

（一）备案政府采购实施计划；

（二）确定采购需求；

（三）确定采购方式；

（四）根据需要依法书面推荐供应商；

（五）委派采购人代表；

（六）确定中标（成交）供应商；

（七）签订、公告、备案政府采购合同；

（八）验收；

（九）支付采购资金；

（十）作出询问答复、质疑答复；

（十一）其他法定采购事宜。

第七条 在分散采购活动中，采购代理机构受采购人委托主要履行如下职责：

（一）编制采购文件；

（二）邀请供应商；

（三）发售采购文件；

（四）接收投标文件、响应文件；

（五）资格预审；

（六）组建评审委员会；

（七）组织开（唱）标；

（八）组织评审；

（九）发放中标（成交）通知书；

（十）发布中标（成交）结果公告；

（十一）协助签订、公告、备案政府采购合同；

（十二）在委托权限范围内作出询问答复、质疑答复；

（十三）采购人委托的其他采购事宜。

采购代理机构的职责，应当在委托代理协议中载明。

第八条 分散采购应当编制政府采购预算，严格按照批准的预算执行。

第九条 分散采购应当依法执行政府采购国货、节能产品、环境标志产品、无限局域网产品、促进中小企业发展、支持监狱企业发展及其他财政部会同国务院有关部门制定的政府采购政策。

第十条 分散采购中，采购人员及相关人员应当按照有关规定执行回避。

第十一条 分散采购应当按照政府采购法定采购方式执行。分散采购中的货物和服务项目，应当依法采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等采购方式。分散采购中的工程项目，应当依法采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购等采购方式。

分散采购中达到公开招标数额标准的货物和服务项目，符合非公开招标采购方式的适用情形的，可以在获得具有审核权限的财政部门同意后，采用非公开招标采购方式。

第十二条 分散采购应当依法按照下列程序执行：

（一）编制政府采购预算；

（二）备案政府采购实施计划；

（三）确定采购需求；

（四）确定采购方式；

（五）编制采购文件；

（六）邀请供应商；

（七）发售采购文件；

（八）接收投标文件、响应文件；

（九）资格预审（适用于实行资格预审的采购活动）；

（十）组建评审委员会；

（十一）开（唱）标（适用于招标采购活动）；

（十二）评审；

（十三）确定中标（成交）供应商；

（十四）发放中标（成交）通知书；

（十五）发布中标（成交）结果公告；

（十六）签订、公告、备案政府采购合同；

（十七）履约、验收；

（十八）支付采购资金。

第十三条 分散采购活动中，供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行询问、质疑和投诉。

采购人、采购代理机构应当依法作出询问、质疑答复。财政部门应当依法作出投诉处理决定。

第十四条 采购人、采购代理机构对分散采购项目每项采购活动的采购档案资料应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购档案资料的保存期限为十五年。

第十五条 采购人、采购代理机构应当按照政府采购法律制度有关规定，建立健全工作管理机制、内部控制措施，确保分散采购项目组织实施合规、有效。

第十六条 财政部门应当加强分散采购活动的监督管理，将分散采购和集中采购按照同等要求实施监督管理，不得默许、纵容不按照法定方式和程序实施分散采购活动。

第十七条 采购人、采购代理机构、供应商、评审委员会成员有违反本办法规定行为，政府采购法律、法规、规章有规定处罚的，按照有关规定依法进行行政处罚，没有规定的，由采购项目同级财政部门责令改正、给予批评，根据情况在政府采购信息公告发布媒体上公告，对采购人违反本办法规定的，还应当向同级政府报告、监察部门通报。

第十八条 采购人、采购代理机构、供应商、评审委员会成员有违反本办法规定行为，给他人造成损失的，应当承担相应的法律责任。

第十九条 财政部门及其工作人员在履行政府采购监督管理职责中违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照有关规定依法处理。

第二十条 本办法由四川省财政厅负责解释。

第二十一条 本办法从2017年1月1日起实施，有效期5年。[

四、四川省培训管理办法？

第一章 总则

　　第一条 为进一步规范省直机关培训工作，保证培训工作需要，加强培训经费管理，参照《中央和国家机关培训费管理办法》，制定本办法。

　　第二条 本办法所称培训，是指省直机关及其所属机构使用财政资金在境内举办的三个月以内的各类培训。

　　第三条 本办法所称省直机关，是指省委各部门，省政府各部门、各直属机构，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省高级人民法院，省人民检察院，各民主党派四川省委和省工商联，各人民团体（以下简称各单位）。

　　第四条 各单位举办培训应当坚持厉行节约、反对浪费的原则，实行单位内部统一管理，增强培训计划的科学性和严肃性，增强培训项目的针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源，提高培训经费使用效益。

五、地方林场管理办法？

第一章 总则

第一条 为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当执行本办法。

本办法所称国有林场，是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。

第三条 国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。

跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。

第四条 国有林场管理机构的主要职责是：

（一）拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；

（二）协调编制国有林场发展规划；

（三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；

（四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并和撤销等事项；

（五）受委托对国有林场森林资源资产进行监管；

（六）受委托对国有林场森林资源资产评估项目进行核准或备案；

（七）指导和检查考核国有林场生产经营活动；

（八）法律、法规规定的其他职责。

第五条 国有林场实行“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针，主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全；开展科学试验和技术创新，推广先进技术；保护林业生态文化资源，促进人与自然和谐发展。

第六条 国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有，由国有林场依法经营管理。任何单位和个人不得随意收缴交、归并、侵占和平调，不得以任何形式侵占、破坏国有森林资源。

国有林场经营管理的集体林地、林木，应当明确权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。

第七条 县级以上林业主管部门应当按照行政隶属关系，组织编制所属国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、主要任务和建设目标。各项林业建设资金应当重点向国有林场倾斜，支持国有林场发展。

第八条 国有林场的基础设施建设应当纳入各级政府的基本建设规划和相关行业发展规划。

第九条 鼓励国有林场通过多种方式扩大经营范围，壮大林场规模。

第十条 各级林业主管部门应当加强对国有林场干部职工的培训，提高国有林场干部职工综合素质。

第二章 设立、变更与撤销

第十一条 设立国有林场，应当经省级林业主管部门审核或者审批，并由省级林业主管部门报国务院林业主管部门备案。

国有林场数量较多的地区，应当设立国有林场管理局或者总场，统一组织国有林场的生产经营。

第十二条 新设立的国有林场，应当林地权属清楚，四至界线分明，且具有合法有效的林地权属证明材料。

第十三条 国有林场经批准设立后，应当依法办理事业单位法人登记。

第十四条 国有林场的经营范围和隶属关系，应当保持稳定，不得擅自变更；确需分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当按原报批程序报原审批设立的机关审核、批准。

国有林场分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当进行资源评价、资产评估和经济审计，依法清理债权债务，明确划分责任，保护好森林资源资产和其他国有资产。

第十五条 企业性质的营林单位或者由国有林场控股的股份制林场，符合本办法第十二条规定的，经省级以上林业主管部门批准，可纳入国有林场系列管理。

第三章 森林资源经营与保护

第十六条 国有林场应当依法保护和合理利用森林资源，维护国家生态安全和木材安全。有条件的林场可以采取承租集体林地造林经营的方式，扩大森林资源规模。承租集体林地应当签订书面的承租合同，明确承租双方的权利和义务，保护承租双方的合法权益。

第十七条 国有林场应当大力推广林业先进实用新技术，加快中幼龄林抚育步伐，大力发展珍贵用材树种，积极培育大径级林木，不断提高森林资源质量。

第十八条 国有林场应当按照国家规定开展森林资源调查，建立森林资源档案，健全森林资源动态监测体系，掌握森林资源发展变化情况。

第十九条 国有林场应当根据林业长远发展规划、林地保护利用规划和林业分类经营的总体要求，结合本场实际情况编制森林经营方案，报县级以上林业主管部门批准后实施。其中跨地（市）国有林场、省属国有林场和省级以上公益林占有林地面积百分之五十以上的国有林场森林经营方案，由省级以上林业主管部门审批。

调整森林经营方案应当报原批准机关审核批准。

国有林场应当建立并完善森林经营档案。

第二十条 国有林场进行林木采伐，应当严格执行国家森林采伐限额、林木采伐许可证制度和造林育林、采伐更新技术规程，并依法进行更新造林。作为单独采伐编制限额单位的国有林场，年度采伐限额由省级林业主管部门实行采伐许可指标单列。

第二十一条 严格控制建设项目占用国有林场林地。涉及占用国有林场林地的建设项目，省级以上林业主管部门国有林场管理机构应当参与项目立项的可行性评估工作。

第二十二条　在国有林场范围内设立森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等，应当经省级以上林业主管部门国有林场管理机构审核同意后，按规定程序报批。其中设立风景名胜区、地质公园等，不得改变国有林场的林地使用权归属，并应当明确收益分配方式。

第二十三条 国有林场应当加强森林资源保护，合理区划，设立护林站，健全护林组织，配备森林管护人员，明确管护职责，确保管护成效。

第二十四条 国有林场应当根据国家有关森林防火的规定，加强森林防火设施设备建设，成立护林防火组织，组建森林火灾专业扑救队伍，制定火灾应急预案，建立健全各项森林防火制度，抓好火源管理，组织火灾扑救。

第二十五条 国有林场应当根据林业有害生物防治的需要配备森防技术人员，加强林业有害生物防治基础建设，建立检疫、预测预报制度，加强林业有害生物防治工作。

第二十六条 国有林场应当加强林业执法，保护森林资源。

第二十七条 国有林场应当保护其经营管理范围内的野生植物；对国家或者地方重点保护野生植物、古树名木等应当登记造册，建立档案，加强管理。

第二十八条 国有林场应当保护其经营管理范围内的野生动物；对国家或者地方重点保护的野生动物，应当采取相应的保护措施，维护其生息繁衍的环境。

第二十九条 森林公安机关根据工作需要，可以在国有林场设立公安派出机构，加强森林资源保护。

第四章 权利和义务

第三十条 国有林场依法享有以下经营管理权：

（一）依据林业长远发展规划和森林经营方案制定年度各项生产、经营计划，确定建设项目和生产规模；

（二）按照市场需求依法经营销售本场生产的木材、林产品和其他产品；

（三）依法保护和合理开发利用国有林场经营范围内的各种资源；

（四）依法对其经营范围内的森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等进行统一管理；

（五）按照国家有关规定和本场工作需要决定本场的机构设置、人员调配、干部任免、劳动用工和工资奖金分配；

（六）法律、法规规定的其他权利。

第三十一条 在国有林场内从事生产经营和其他活动的单位和个人，应当服从国有林场的统一管理，遵守国有林场的有关规定，不得损毁国有林场的林木及设施、设备。

第三十二条 任何单位和个人不得向国有林场摊派和乱集资、乱收费。对于非法向国有林场集资、收费、摊派的，国有林场有权拒绝，并可以依法向有关机关申诉。

第三十三条 国有林场与其他单位和个人发生林地、林木权属争议的，争议双方应当协商解决。协商不成的，由县级以上人民政府依法处理。国有林场应当将争议情况及时报省级林业主管部门。

第三十四条 国有林场应当加强国有森林资源保护和管理，保证国有森林资源稳定增长。

第三十五条 国有林场不得以其经营的国有森林资源资产为其他单位和个人提供任何形式的担保。

第三十六条 国有林场应当建立健全各项内部规章制度，严格独立经济核算。

第三十七条 国有林场应当严格遵守国家财务、税收、劳动工资等方面的规定，接受财政、税务、审计等机关的监督。

第三十八条 国有林场应当落实职工社会保障有关政策，按照有关规定参加各项社会保险。

第五章 组织机构

第三十九条 国有林场实行场长负责制。

国有林场场长的产生，采取聘任、委任或者职工代表大会选举的办法。具体产生方式由其主管部门确定。国有林场场长产生后，应当报省级林业主管部门备案。

第四十条 场长负责管理国有林场的生产、经营等工作，行使下列职权：

（一）组织实施本场的经营方针、长远规划和年度计划；

（二）提请或者决定本场管理机构的设置、调整；

（三）依法提请行政主管部门任免或者聘任、解聘本场管理人员；

（四）依法聘任或者解聘应由行政主管部门聘任或者解聘以外的林场工作人员，并按照有关规定报行政主管部门备案；

（五）组织制定工资调整、资金使用、财务预决算等方案和重要规章制度。提请职工代表大会审议决定有关职工福利等重大事项；

（六）决定本场岗位责任制、承包责任制方案；

（七）其他需要由场长行使的职权。

第四十一条 国有林场实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度，实行以岗位绩效工资为基础的收入分配制度。国有林场应当结合所承担的主要任务，科学设置岗位，明确岗位职责和条件，按有关人事政策公开招聘人员，实行竞聘上岗、择优聘用、以岗定酬、合同管理。

第四十二条 国有林场应当建立和完善职工代表大会制度或者职工大会制度，实行民主管理。职工代表大会是国有林场实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。国有林场改革方案、工资调整方案等事关职工利益的重大事项，应当经职工代表大会审议通过。

第四十三条 国有林场应当依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。

第四十四条 国有林场应当根据实际情况，设立相应的财务、人力资源、森林资源管理、护林防火等部门及管辖区内的管护站（点）、瞭望台，并配备相应的人员。

第四十五条 国有林场开办的企业，应当按照市场机制运作，组建独立法人实体经营，林场履行出资人职责，享有所有者权益。

六、税收减免管理办法规定，减免税按照减免方式分为哪些？

根据《征管法》第三十三条的有关规定，及《税收减免管理办法》办理减税、免税的有以下情形：

1、减免税必须有法律、行政法规的明确规定，地方各级人民政府及主管部门、单位和个人违反法律、行政法规规定，擅自作出的减税、免税无效。

2、纳税人申请减免税，应向主管税务机关提出书面申请，并按有关规定附送有关资料。须经法律、行政法规规定的减税、免税审查批准机关审批。

减免税分为核准类减免税和备案类减免税:

核准类减免税是指法律、法规规定应由税务机关核准减免税项目；备案类减免税是指不需要税务机关核准的减免税项目。纳税人享受核准类减免税，应当提交核准资料，虽提出申请，经依法具有批准权限的税务机关按本办法规定核准确认后执行。未按规定申请或虽申请但未经有批准权限的税务机关核准确认的，纳税人不得享有减免税。纳税人享有备案类减免税，应当具备相应的减免税资质，并履行相应的备案手续。

纳税人同时从事减免项目与非减免项目的，应分别核算，不能分别核算的不享受减免税，核算不清的，由税务机关按合理方法核定。

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七、税务部门主动融入地方

税务部门主动融入地方经济发展，是落实国家对地方政府的税收政策，促进地方经济发展的重要举措之一。税务部门在推动地方经济发展过程中发挥着不可或缺的作用，其主动融入地方经济发展，有助于提升地方税收征管水平，促进税收稳定增长，推动地方经济的健康发展。

税务部门在地方经济发展中的作用

税务部门是国家税收征管的重要机构，负责履行税收征管职责，保障国家税收的稳定增长。在地方经济发展中，税务部门承担着指导征纳业务、组织税收征管、开展税收宣传等职责，其工作直接关系到地方税收的征缴情况和质量。税务部门主动融入地方经济发展，可以更好地发挥其征管职能，促进税收合规，提升税收征管效率，推动地方经济的快速发展。

税务部门如何主动融入地方经济

税务部门主动融入地方经济发展，可以通过以下几个方面进行实践：

• 加强与地方政府的沟通合作，密切配合制定税收政策，支持地方经济发展；
• 加大税收宣传力度，提升纳税人的税收意识和合规意识；
• 建立健全税收征管体系，完善税收征管机制，提高税收征管水平；
• 加强税收执法力度，严厉打击偷逃税行为，维护税收法律秩序；
• 优化税收服务，提高服务质量，为纳税人提供更加便捷高效的税收服务。

税务部门主动融入地方经济的意义

税务部门主动融入地方经济发展，对于促进地方经济的健康发展具有重要意义：

首先，税务部门的主动融入可以提升税收征管水平，确保税收的有效征收，推动地方税收的稳定增长。

其次，税务部门的主动融入有助于加强税收宣传工作，提高纳税人的税收合规意识，促进税收的合规征缴。

再次，税务部门的主动融入可以完善税收征管机制，提高税收征管效率，为地方经济的健康发展提供有力支撑。

最后，税务部门的主动融入有助于建立良好的税收征管形象，增强纳税人对税收征管工作的信任度，推动地方经济的可持续发展。

结语

税务部门作为国家税收征管的重要机构，承担着保障税收稳定增长的重要责任。在推动地方经济发展过程中，税务部门应主动融入地方经济发展，发挥其在税收征管工作中的重要作用，促进税收的合规征缴，推动地方经济的健康发展。

八、四川省临时用地管理办法？

一条 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条 全省各级人民政府必须维护土地的社会主义公有制，贯彻执行十分珍惜和合理利用土地的方针，全面规划，加强管理，开发土地资源，切实保护耕地，制止乱占耕地和滥用土地的行为。

必须切实保障粮食生产用地。各类非农业建设要尽量不占或者少占耕地。

严禁任何单位和个人侵占、买卖、出租、抵押或者以其他形式非法转让土地。

第三条 县级以上地方人民政府土地管理部门，按照国家土地管理法和本办法的规定，主管本行政区域内土地的统一管理工作，负责国家土地管理法和本办法实施的组织和监督。

乡（镇）人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。乡（镇）土地管理人员的设置，由省人民政府规定。

第四条 凡在我省境内的单位和个人，有权检举和控制违反土地管理法律、法规

九、四川省应急工程管理办法？

第一条　为进一步完善抢险救灾机制，规范抢险救灾工程项目管理，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等法律法规，结合四川省实际，制定本办法。

第二条　在四川省行政区域内开展的抢险救灾工程项目，适用本办法。

第三条　本办法所称的抢险救灾工程项目是指因突发事件引发，造成或者可能造成严重危害，必须立即采取措施的工程项目

十、四川省劳动模管理办法？

　第一章 总 则

　　第一条 为了做好劳动模范、先进工作者的评选管理工作，推动社会主义物质文明和精神文明建设，依照国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。

　　第二条 受四川省人民政府命名的省劳动模范、先进工作者的评选管理工作，适用本办法。

　　四川省内受国务院命名的全国劳动模范、先进工作者的评选管理工作，依照本办法执行。

　　第三条 劳动模范、先进工作者应当按照民主程序评选产生，实行自下而上评选、推荐原则。

　　第四条 劳动模范荣誉称号授予企业职工和农民。

　　先进工作者荣誉称号授予国家机关和事业单位的工作人员。

　　第五条 各级人民政府应当加强对劳动模范、先进工作者管理工作的领导。各部门、各单位应当重视和支持劳动模范、先进工作者的培养、宣传、教育、管理工作。

　　全社会应当形成学习、尊重、爱护劳动模范、先进工作者的风气。

　　劳动模范、先进工作者应当发扬无私奉献精神，提高自身政治素质和业务素质，在本职工作中不断发挥先进模范作用。

　　第二章 评选

　　第六条 省劳动模范、先进工作者的评选活动，每5年集中进行一次。因特殊情况需要临时评选表彰的，可以及时评选。

　　省人民政府组织有关部门成立劳动模范、先进工作者评选机构，负责确定评选的范围、名额、标准、条件和程序。

　　第七条 评选劳动模范、先进工作者，评选单位应当事先公布评选的范围、名额、标准、条件和程序。

　　第八条 评选、推荐的劳动模范、先进工作者侯选人必须坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规，具有良好的思想品质和职业道德，一贯勤奋工作，并具备下列条件之一：（一）加强和改善企业经营管理，深化改革，为提高企业的社会效益和经济效益作出重大的贡献；（二）钻研科学技术，精通业务，在开展企业合理化建议、推广运用新技术、新工艺、开发新产品方面作出重大贡献；（三）在科研、教学、文化、卫生、体育等工作中作出重大贡献；（四）依靠科技发展农业生产，发展乡镇企业和村办企业，壮大农村集体经济，带领农民群众致富作出重大贡献；（五）为维护社会安定、保护国家财产和人民群众生命安全作出重大贡献。

　　第九条 职工劳动模范、先进工作者候选人，由被评选人所在单位工会或者上级工会委托的机构召开职工代表大会或者职工大会讨论、推荐，所在单位签署意见，经县 （市、区）和市 （州）人民政府、地区行政公署逐级遴选后报省人民政府。

　　农民劳动模范候选人由被评选人所在村民委员会或者居民委员会组织村 （居）民讨论、推荐，乡 （镇）人民政府签署意见，经县 （市、区）和市 （州）人民政府、地区行政公署逐级遴选后报省人民政府。

　　第十条 在集中评选期间以外，因特殊情况需要及时评选劳动模范、先进工作者，由市 （州）人民政府、地区行政公署或者省级主管部门向省人民政府申报。

　　第十一条 经省人民政府审查批准的省劳动模范、先进工作者，由省人民政府授予荣誉称号，同时颁发四川省劳动模范、先进工作者证书和奖章。

　　全国劳动模范、先进工作者候选人，经省人民政府审定后报国务院。

　　第十二条 由省人民政府授予荣誉称号的省劳动模范、先进工作者，须填写四川省劳动模范、先进工作者登记表一式6份，分别由省人民政府办公厅和省劳动、人事、农业行政主管部门、省总工会以及劳动模范、先进工作者所在单位存档。

　　第十三条 四川省劳动模范、先进工作者证书和奖章，四川省劳动模范、先进工作者登记表，由省人民政府劳动模范、先进工作者评选机构统一制作。

　　第三章 奖 励

　　第十四条 对劳动模范、先进工作者给予精神鼓励和物质奖励，以精神鼓励为主。

　　各级人民政府和有关部门、单位应当总结、推广、宣传劳动模范、先进工作者的先进事迹和崇高精神，提高劳动模范、先进工作者的社会地位，关心劳动模范、先进工作者的工作、学习和生活，吸收他们参加对外交往和科技交流，选拨任用劳动模范、先进工作者到合适岗位上发挥先进、骨干作用。

　　第十五条 获得省人民政府授予省劳动模范、先进工作者荣誉称号的，由省人民政府颁发一次性奖金。奖金标准由省人民政府确定。

　　全国劳动模范、先进工作者的奖励标准和奖励办法按照国务院的规定执行。

　　第十六条 劳动模范、先进工作者所在单位应当优先解决劳动模范、先进工作者的夫妻分居困难。

　　第十七条 逐步改善劳动模范、先进工作者的住房条件。分配、出售住房时，在同等条件下给予优先照顾；对居住困难的，可适当增加居住面积，但不超过应住标准的20％。

　　第十八条 职工劳动模范、先进工作者每年由市 （地、州）总工会或省产业工会安排一次身体检查。查出疾病应当及时安排治疗，所需经费由劳动模范、先进工作者所在单位承担。

　　农民劳动模范因患疾病治疗费用数额较大，本人承担确有困难的，经基层单位同意，县级人民政府批准，由县级公费医疗管理机构给予适当补助。

　　劳动模范、先进工作者看病住院，医疗单位应当优先照顾，提供方便条件。

　　第十九条 劳动模范先进工作者所在单位应当优先安排劳动模范、先进工作者疗养和休养，疗养和休养期间工资福利待遇不变。

　　第二十条 对丧失劳动能力的农民劳动模范，每人每月由劳动模范所在县 （市、区）人民政府发给不低于60元的生活补助费，其费用由同级财政列支。

　　第二十一条 劳动模范、先进工作者报考高等院校和函授、广播、电视等种类学校时，可适当降低分数线，优先录取。

　　第四章 管 理

　　第二十二条 各级人事、农业行政主管部门和工会应与有关部门及劳动模范、先进工作者所在单位密切配合，做好劳动模范、先进工作者的经常性管理工作，定期听取和反映劳动模范、先进工作者的意见、建议和要求。

　　第二十三条 在劳动模范、先进工作者评选过程中，有关部门和单位的工作人员弄虚作假、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在单位或上级主管部门对直接责任人员视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十四条 对歧视、打击报复劳动模范、先进工作者的，由所在单位或上级主管部门给予批评和制止，可视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十五条 劳动模范、先进工作者有下列行为之一的，取消其荣誉称号和相应的待遇：（一）伪造模范事迹；（二）主要模范事迹严重失实；（三）受到降级以上行政处分；（四）依法被劳动教养或者追究刑事责任；（五）有其他违法违纪行为，情节严重或者造成恶劣影响。 取消劳动模范、先进工作者荣誉称号须按照取得劳动模范先进工作者荣誉称号的审批程序申报批准。

　　取消劳动模范、先进工作者荣誉称号，应同时收回劳动模范、先进工作者证书和奖章。

　　第五章 附 则

　　第二十六条 享受全国或省劳动模范、先进工作待遇的其他先进人物的管理办法，参照本办法执行。

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