一、财税36号是属于税收规范性文件吗?
财税【2016】36号文应当属于规范性文件,但由于其实际是经国务院常务会议审议通过,所以与平常的规范性文件有所区别,具有一定行政法规的性质。
二、请问怎么区分税收行政法规和税收规章和税收规范性文件?
税收行政法规是国务院制定的,在法律形式中低于宪法和税收法律(这是由全国人大及其常委会制定的)。而税收规章是由国务院税务主管部门制定的,比如说财政部、国税总局和海关总署。在法律形式中低于税收行政法规。税收规范性文件一般指指县以上(含本级,最高到省级)税务机关制定的地方性税收适用性文件,法律形式最低。
三、税收规范性文件由税务机关哪个部门起草?
税收规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草。因此,各业务部门的工作人员,要熟练掌握制定规范性文件的基本规则、主要程序、技术规范等内容,从源头上提高文件起草质量。内容涉及两个或者两个以上部门的,由制定机关负责人指定牵头起草部门。起草税收规范性文件,应当深入调查研究,总结实践经验,听取相关各方意见。听取意见可以采取书面、网上征求意见或召开座谈会、论证会、听证会等多种形式。 起草文本内容涉及征管业务及其工作流程的,应当于送交审核前会签征管科技部门;涉及其他业务主管部门工作的,应当于送交审核前一并会签相关业务主管部门。 起草部门将完成的起草文本送交法规部门进行合法性审核时,应一并提供起草说明(包括制定目的、制定依据、必要性与可行性、起草过程、对起草文本主要问题的不同意见和协调情况、日常清理结果及其他需要说明的事项),制定依据(包括法律、法规、规章及税收规范性文件的名称、文号),会签单位及其他被听取意见单位的意见及采纳情况和其他相关材料。转自网络。
四、规范性文件和党内规范性文件的区别?
规范性文件是指:行政管理工作中形成的规章制度;党内规范性文件是指:党委工作中形成的规章制度
五、行政规范性文件和党内规范性文件的区别?
制定机关不同,行政规范性文件由行政机制定,党内规范性文件由党组织制定。
六、规范性文件附带审查包括哪些规范性文件?
1.国家税务总局制定的规范性文件
2.省税务局制定的规范性文件
3.省政府制定的规范性文件
由于规范性文件具有普遍约束力,因此不能直接针对规范性文件提起诉讼,只能对依据规范性文件作出的行政行为起诉时,一并对该规范性文件提出附带审查。
七、规范性文件与非规范性文件区别是?
区别如下:
定义不同
①规范性法律文件是表现法的内容的形式或者载体,它是普遍、多次和反复适用的法律文件;
②非规范性法律文件是国家机关在适用法的过程中发布的具有法律效力的个别文件,它是各种具有法律约束力的法律文件。
2、范围不同
①规范性法律文件包括法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释等;
②非规范性法律文件包括民事判决书、裁定书,刑事判决书、委任状、逮捕证、营业执照、结婚证等。
3、表现不同
①规范性法律文件适用的对象是不特定的人,规定的内容是一般的行为模式和标准;
②非规范性法律文件适用的对象是特定的人,规定的内容是特定的事项。
八、规范性法律文件与非规范性法律文件的区别?
1、定义不同。规范性法律文件是表现法的内容的形式或者载体,它是普遍、多次和反复适用的法律文件;非规范性法律文件是国家机关在适用法的过程中发布的具有法律效力的个别文件,它是各种具有法律约束力的法律文件。
2、范围不同。规范性法律文件包括法律及法律解释、行政法规、地方性法规、自治条例或者单行条例、司法解释等;非规范性法律文件包括民事判决书、裁定书,刑事判决书、委任状、逮捕证、营业执照、结婚证等。
3、表现不同。规范性法律文件适用的对象是不特定的人,规定的内容是一般的行为模式和标准;非规范性法律文件适用的对象是特定的人,规定的内容是特定的事项。
九、规范性文件的名称?
规范性文件通常包括办法、规定、决定、通告、条例等。
十、规范性文件的原则?
1.符合法定的权限和程序,坚持依法行政,维护法制统一,保证政令畅通。
2.体现行政机关权力与责任相统一,促进政府职能转变和管理创新,提高行政效率。
3.坚持以人为本,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
4.从实际出发,推动科学发展,促进社会和谐。
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