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深化改革内容?

163 2024-02-28 21:03

一、深化改革内容?

1、经济制度

核心表述:公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。

a、完善产权保护制度,提出公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。

b、积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。

  2、市场体系

核心表述:凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。

a、建立公平开放透明的市场规则:实行统一的市场准入制度。

b、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。

c、允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。

d、允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

e、改革院士遴选和管理体制,实行院士退休和退出制度。

  3、政府职能

核心表述:增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。

a、最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批。

b、理顺部门职责关系。积极稳妥实施大部门制。

c、优化行政区划设置,有条件的地方探索推进省直接管理县(市)体制改革。

  4、财税体制改革

核心表述:建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。

a、建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。

b、增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

b、逐步提高直接税比重。把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入消费税征收范围。

c、加快房地产税立法并适时推进改革,加快资源税改革,推动环境保护费改税。

d、进一步理顺中央和地方收入划分。

  5、城乡一体化

核心表述:让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

a、赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。

b、改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。

c、保障农民工同工同酬,保障农民公平分享土地增值收益。

d、合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制。

  6、开放型经济

核心表述:放宽投资准入,统一内外资法律法规,保持外资政策稳定、透明、可预期

a、在上海自由贸易区试点基础上,选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。

b、支持内陆城市增开国际客货运航线,发展多式联运。

c、允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。

d、扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。

  7、政治制度

核心表述:发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。

a、健全立法起草、论证、协调、审议机制,提高立法质量,防止地方保护和部门利益法制化。

b、加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。

c、发展基层民主,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。

  8、法治建设

核心表述:维护宪法法律权威。让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

a、普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。

b、减少行政执法层级,加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制,提高执法和服务水平。

c、确保依法独立公正行使审判权检察权。推进审判公开、检务公开。

d、严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则。逐步减少适用死刑罪名。

e、废止劳动教养制度,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度。

  9、反腐败

核心表述:让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。

a、加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。

b、强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办同时必须向上级纪委报告。

c、全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构。

d、规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,探索实行官邸制,官员任期内居住无产权。

  10、文化体制改革

核心表述:推动政府部门由办文化向管文化转变

a、建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构,实行管人管事管资产管导向相统一。

b、健全网络突发事件处置机制,整合新闻媒体资源,推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。

c、严格新闻工作者职业资格制度,重视新型媒介运用和管理,规范传播秩序。

d、降低社会资本进入门槛,允许参与对外出版、网络出版。允许制作和出版、制作和播出分开。

  11、社会事业改革

  核心表述:解决好人民最关心最直接最现实的利益问题

  a、实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担。

b、探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、从根本上解决一考定终身的弊端。

c、探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

d、改革机关事业单位工资和津贴补贴制度,完善艰苦边远地区津贴增长机制。

e、适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

f、取消以药补医,理顺医药价格。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

g、启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

  12、创新社会治理

核心表述:加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理

a、改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,建立涉法涉诉信访依法终结制度。

b、完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。

c、设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。

  13、生态文明

核心表述:建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。

a、对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。

b、探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计。

c、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

d、改革生态环境保护管理体制。

  14、国防和军队

核心表述:着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题。

a、调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。

b、优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。

c、深化预算管理、集中收付、物资采购和军人医疗、保险、住房保障等制度改革。

d、引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。

  15、党的领导

核心表述:坚决维护中央权威,保证政令畅通。

a、中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

b、推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,完善基层公务员录用制度,在艰苦边远地区适当降低进入门槛。

c、正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系,正确对待利益格局调整。

二、深化民生改革的内容有哪些?

全面深化改革主要表现以下三个方面:

1.完善政治体制,破除体制内弊端,是全面深化改革的基本点。因此,政治体制的与时俱进和对体制内不健康、不合理现象的清除显得尤为重要,是国家民族、社会进步的基石。如果说党的十八大首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度是对政治体制的完善,那么狠抓贪腐,“八项规定”和“六条禁令”的推行则是对体制内弊端的革除。

2.革新经济体制,完善经济体系,是全面深化改革的关键项。中国经济增速放缓,全球经济竞争加剧,对我们的经济发展提出了严峻的挑战,经济体制机制的改革之路刻不容缓。十八届三中全会提出经济体制改革的核心是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用”,也就是处理好政府和市场的关系。只有经济体制改革成功了,市场好了,经济发展了,才能为其他的改革打好基础,铺平道路。

3.加强民生建设,知民情顺民意,是全面深化改革的总目标。所有改革的最终目的都是满足广大人民的根本需求,维护百姓的根本利益。人居环境、教育住房、养老保障、医疗卫生、食品安全是当前和百姓生活联系最紧密,广大人民群众关注度最高的民生工程。

三、深化医疗改革主要内容?

一、全面深化公立医院改革方面

2016年,要以点带面进一步巩固完善县级公立医院综合改革,加强分类指导和示范引领,选择开展县级公立医院综合改革示范工作。新增100个城市公立医院综合改革试点,使全国试点城市达到200个。推动将10所国家卫生计生委委属委管医院纳入属地公立医院综合改革,并建立绩效考核机制。

二、推进分级诊疗制度建设

2016年,继续按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求,以综合医改试点省份和公立医院改革试点城市为重点,加快推进分级诊疗,在70%左右的地市开展试点。

三、进一步巩固完善全民医保体系

推进整合城乡居民基本医疗保险制度。推进城乡居民医保在“覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理”等方面实行“六统一”政策。

四、健全药品供应保障机制

抓住药品生产、采购、流通、配送、使用等关键环节进一步健全药品供应保障机制。

五、进一步加强监管体系建设

健全医药卫生监管法律体系。严厉打击各种形式的非法行医。

六、加强人才队伍建设

一是继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。二是全面组织实施住院医师规范化培训。

七、进一步稳固基本公共卫生服务均等化制度

人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到45元,优化现有服务项目,扩大服务覆盖面。 

八、进一步推进卫生信息化建设

统筹推进国家、省、市、县级人口健康信息平台建设,加快建设公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用信息系统并实现互联互通。

九、加快发展健康服务业。

四、深化教育改革主题内容?

1.完善校长教师交流制度改革。不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度,推进校长教师优质资源的合理配置,重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动,形成城区和塬区团队交流的双向机制,率先实现县域内校长教师资源均衡配置,促进教育公平,推进义务教育均衡发展。

2.实施“大学区制”管理改革。建立中小学五大学区,充分发挥龙头学校优质教育资源带动辐射作用,扩大优质资源覆盖面。积极实施金台区和千阳教育联盟合作交流、结对帮扶,建立县际、县域“一对一”“一对多”结对帮扶关系,促进优质教育资源共享,提升城乡义务教育均衡发展水平。

3.开展“高效课堂”教学改革。竭力把信息化技术和优化课堂教学相融合,大力开展“高效课堂”教学改革,不断促进教学内容和方式方法的变革,“高效课堂”教学改革实现中小学全覆盖,课堂改革朝着“深化、细化、提质、增效”的方向纵深推进,积极创建宝鸡市高效课堂星级实验校。

五、全面深化改革的主要内容?

全面深化改革的重点主要包括以下几个方面:

        第一,是经济体制改革,这是全面深化改革的重点内容之一。

         因为经济体制改革的内容十分广泛,要从原来的计划经济转变为市场经济,要从较低层次的市场经济转变为高层次的市场经济,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

        其实,这几年我们在经济体制改革方面最大的几个感受,我认为至少包括几个方面:一是从市场在资源配置当中起基础性作用到起关键性作用;二是不断优化营商环境、尊重市场主体;三是加大社会研发投入,推动富民产业和民生工业工程的发展。

        这是在经济体制改革方面的重要举措,也是实实在在让我们看得见摸得着的一些重要方面。

        当然,经济体制改革它是一个系统工程,全面工程,不仅仅只是这几个方面。

        第二,科技体制改革也是全面深化改革的重要内容之一。

        当今世界是一个多极化、全球化、纷繁复杂的世界,国际国内环境都在发生广泛而深刻的变化。

        在这其中,归根结底是综合国力的竞争,而决定综合国力竞争的基础性其中就包括了科技支撑、人才支撑的力量。

        所以这几年我们国家陆续出台了一系列鼓励科技创新、打造科技强国的全面深化改革举措。

        例如,破除评价人才的“五唯”举措,改革人才称号,让更多的人才迸发出来,这些都是在科技体制改革方面的一些具体举措。

        所以通过这些全面深化改革的举措,我们看到了很多欣喜的变化。

        一是高层次人才不断涌现;二是重大原创性成果不断出现;三是各行各业都有了各自的人才。

        不管是基础产业还是服务产业,还是高新技术产业,大家都能够在科技体制改革之下发挥才能,创造出无愧于时代的业绩。

        第三,教育体制和教育领域的改革也是全面深化改革的重点方向之一。

        在教育领域,我想有两件大事是所有人都记忆深刻的,也是感同身受的,一是全面启动双一流建设,二是全面实行双减政策。

        无论是双一流政策还是双减政策,其实他们都是属于全面深化改革当中的一个重要的环节,也是推动其他领域改革的一项基础性工程。

        百年大计,教育为本,教育始终是发展道路上不可或缺的一个重要环节,也是重要的民生工程。

        教育领域牵涉面十分广泛,双减政策针对的这个就是中小学阶段,双一流建设就是大学阶段。

        基本上通过这两大领域的改革,囊括了教育的全过程和各方面。

        通过实施双一流建设,加快建设世界一流大学,世界一流学科,是我国始终抢占高等教育强国的制高点。

        通过实施双减政策消除社会焦虑,可以优化人口结构,促进优生优育,这些都是百年大计的重要举措。

        除此之外,全面深化改革的内容和重点还包括其他的一些方面。

        例如,智能制造,工业生产服务业,农业交通运输业等方方面面。

        具体来说,归结一句话那就是全面深化改革涵盖了经济社会发展的方方面面。

六、全面深化教师改革的主要内容?

主要内容及要求如下:

1.全面提升教师思想政治素质和师德师风水平。一是落实全面从严治党要求。强化对党员的日常管理,落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、民主生活会和组织生活会等制度,选优配强学校党支部书记和党务工作队伍,健全党员教师“双培养”机制;二是提高教师思想政治素质。引导教师坚定“四个自信”,当好“四个引路人”,切实担负起立德树人根本任务;三是加强师德师风建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准,贯彻落实新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则,持续开展“师德建设教育月”、“烛光红遍-万名教师访万家”活动。完善师德考评机制,强化评价结果运用。建立教师个人信用记录,健全违反师德行为的惩处制度。

2.全力促进教师专业化发展。一是完善教师培训体系。建立市、镇、校三级教师培养体系,创建一批名师名校长优秀班主任工作室,培养一批平度市及以上名师名校长优秀班主任队伍;二是创新教师培训模式,按标准落实教师培训经费,确保教师培训质量;三是加强职业学校“双师型”教师队伍建设,提高职业学校人才培养质量。

3.全面深化教师管理改革。一是完善中小学教师编制管理。按照“退补相当”补充中小学专任教师,设立专项资金,通过政府购买服务的方式解决临时性人员紧缺问题,深化中小学教师“三定一聘”管理改革,加大教职工编制统筹配置调整力度;二是完善中小学教师招聘和退出制度。提高新教师招聘门槛,创新招聘形式,加大高层次人才引进力度,对引进的人才给予安家补贴和生活补助。对违法违规违纪行为的教职工,依法依规严肃惩处,情节严重的调离教师队伍;三是深化中小学教师职称和考核评价制度改革,强化课时量在教师职称评聘和考核评价指标体系中的权重。

4.全面提高教师社会地位及待遇。一是完善教师待遇保障机制。确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。落实好班主任津贴制度,建立教师绩效工资增量机制,深化校长职级制改革,落实好民办学校教师权益,依法依规保障相关待遇;二是着力提高农村教师地位待遇。逐步提高农村教师补贴标准,并根据学校艰苦边远程度实行差别化补助。加大城区教师到农村学校支教力度,落实支教教师补贴;三是建立教师荣誉制度,定期开展表彰奖励活动,大力宣传教师先进事迹,营造尊师重教的社会氛围。

5.全力保证政措施落地见效。一是强化组织保障。实行“一把手”负责制,加强对教育工作的领导,建立教师工作联席会议制度,及时解决教师队伍建设重大问题,研究制定切实提高教师待遇的具体措施;二是强化经费保障,将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障。

七、深化人事制度改革的内容?

一是完善民主推荐、民主测评制度。主要是把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,提高干部工作民主质量。

二是改进竞争性选拔干部办法。合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模,坚持选拔任用条件和资格,改进选拔程序和方法,严格组织考察和把关,加强纪律监督,引导干部在实干、实绩上竞争,防止把严肃的干部工作搞成选秀,坚决纠正唯分取人现象。

 三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点,探索不同的干部人选产生方式和票数权重,避免一刀切。

四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。

八、要深化税收制度改革健全什么体系?

“十四五”时期将深化税收制度改革,加快健全地方税、直接税体系,以推动构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代税收制度。

九、深化机构编制管理改革的思路内容?

一、确立正确的指导思想、 目标和原则

二、采取切实可行的措施和方法

三、应制定规范机构编制管理程序的地方性法规,实行政务公开,增加这种管理行为的透明度

十、什么是深化改革的三大内容?

完善政治体制,破除体制内弊端,是全面深化改革的基本点。因此,政治体制的与时俱进和对体制内不健康、不合理现象的清除显得尤为重要,是国家民族、社会进步的基石。如果说党的十八大首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度是对政治体制的完善,那么狠抓贪腐,“八项规定”和“六条禁令”的推行则是对体制内弊端的革除。

2.革新经济体制,完善经济体系,是全面深化改革的关键项。中国经济增速放缓,全球经济竞争加剧,对我们的经济发展提出了严峻的挑战,经济体制机制的改革之路刻不容缓。十八届三中全会提出经济体制改革的核心是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用”,也就是处理好政府和市场的关系。只有经济体制改革成功了,市场好了,经济发展了,才能为其他的改革打好基础,铺平道路。

3.加强民生建设,知民情顺民意,是全面深化改革的总目标。所有改革的最终目的都是满足广大人民的根本需求,维护百姓的根本利益。人居环境、教育住房、养老保障、医疗卫生、食品安全是当前和百姓生活联系最紧密,广大人民群众关注度最高的民生工程。

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