行政许可申请的形式要件是什么？

一、行政许可申请的形式要件是什么？

　　行政机关不管作出行政许可决定还是作出不予行政许可决定的，均需采用书面形式。　　行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。为了规范行政许可的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政管理，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过了《中华人民共和国行政许可法》，自2004年7月1日起施行。该法中对予以和不予以行政许可决定，均规定了应采取书面形式作出。　　附：〈中华人民共和国行政许可法〉　　第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。　　申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。　　第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。　　行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

二、行政许可可以口头申请吗？

根据《行政许可法》的规定，行政许可需要提出申请，但没有限定提出申请的形式，所以，可以口头提出。但是，如果行政许可单位对申请书限定为格式文本的，需要按申请书格式文本内容提交。行政许可法第二十九条 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。　　申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。　　行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

三、什么是行政许可包括哪些内容？

行政许可对申请材料的审查，包括形式审查和实质性审查。

1.形式审查，是指行政机关仅对申请材料的形式要件是否具备进行的审查，即审查其申请材料是否齐全，是否符合法定形式。对于申请材料的真实性、合法性不作审查。对于能够当场作出决定的，行政机关应当当场作出决定，以方便申请人，提高行政效率。

2.实质审查，是指行政机关不仅要对申请材料的要件是否具备进行审查，还要对申请材料的实质内容是否符合条件进行审查。对于申请的实质审查，有的可以采取书面审查的方式，即通过申请材料的陈述了解有关情况，进行审查，但有的实质审查还需要进行实地核查，才能确认真实情况。

四、行政许可申请需要符合什么条件？

　　申请人提出申请的条件为：　　包括口头申请和要式申请：　　首先，申请人提出申请，必须有真实、明确的意思表示，不得含糊其辞，使行政机关难以判断。　　其次，对于法律、法规规定有申请期限的许可，申请应当在法定期限内提出。一般情况下，法律、法规对于申请人提出许可申请没有期限限制，申请人可以随时提出申请。如申请人开办一个餐厅，进行企业登记，只要申请人具备了法律、法规规定登记机关进行登记的条件和要求，就可以向登记机关提出登记的申请。但在某些特殊情况下，基于事实上或者法律上的原因，要求申请人在一定的期限内提出，申请人不得逾期提出申请。例如，需要对产品、物品和设备等进行检测、检验、检疫的，往往要求申请人在一定的期限内送检；行政许可需要采取招标、拍卖方式的，投标人应当在招标人规定的提交招标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。　　行政许可申请的内容　　包括申请人要求行政机关准予其从事某种特定活动的意思表示，还包括行政机关要求申请人提供的申请人是否符合行政许可的条件和标准的有关信息。如果申请书所要包含的事项较多，申请人撰写申请书时，可能会丢项、漏项，既浪费申请人的时间，也不利于提高行政效率。申请书采用格式文本，可以有效地解决这个问题。根据本法的规定，如果申请书需要采用格式文本的，行政机关负有提供的义务，行政机关不能要求申请人自行设计格式文本。行政机关提供的格式文本中所列出的要求申请人填写的项目，应当是行政机关批准行政许可所必须了解的事项，申请书格式文本不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容，否则可能构成对申请人隐私权的侵犯。此外，根据本法第五十八条的规定，行政机关向申请人提供格式文本不得收取费用。　　申请方式　　申请人除以传统方式向行政机关递交申请书以外，还可以利用现代的通讯手段提出申请。申请人可以向具备接收条件的行政机关，通过电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提交申请。通过上述方式提出申请，主要适用于只需要申请人提交有关书面材料，不用提交实物、样品的行政许可。行政许可法作出这一规定，目的在于鼓励行政机关和申请人利用现代科技，提高行政效能，同时也体现了行政许可的便民原则。以上述方式提交的申请具有与普通申请书相同的效力。鉴于通过电子数据交换、电子邮件方式提出行政许可申请，在一些地方还是新鲜事物，在具体操作程序上还有待完善，因此行政许可法只作了倡导性的规定。

五、企业被吊销后能否申请行政许可？

企业被吊销后不能申请行政许可。企业被注册登记机关吊销了营业执照以后，三年内再不得从事经营活动。

企业被吊销后，其从事经营活动的资格已被注册登记机关强制剥夺，不能再从事经营活动，也就不能再向行政审批机关申请行政许可。因此，企业吊销后不能申请行政许可。

六、行政许可法规定，行政机关对于申请人申请延续行政许可的申请逾期未作决定的，视为———————————？

行政机关对于申请人申请延续行政许可的申请逾期未作决定的 视为（ 准予延续 ） 。

七、行政许可申请可以通过哪些方式提出？

行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

《行政许可法》第二十九条，

公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

八、行政许可申请材料不齐怎么处理？

一、行政许可申请人提交申请材料不齐全该怎么办

　　首先是申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。其次是申请人要求行政机关对行政许可公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。最后是申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

　　二、行政许可需要的材料

　　要求申请人出示单位介绍信、身份证等身份证明文件，并予以核对。申请人委托他人报送申请材料的，还应当要求受托人提交申请人的授权委托书，出示受托人的身份证明文件；

　　指导申请人或者其受托人对照《行政许可项目目录》和《申请材料目录》进行自我核查。确认申请事项属于本局行政许可项目且没有遗漏有关申请材料后，由申请人或者其受托人填写《申请材料情况登记表》；申请事项依法不需要取得行政许可或者依法不属于本局职权范围的，应当即时告知申请人不予受理，并拟定不予受理通知，经本局负责人签发后，向申请人出具。申请事项依法不属于本局职权范围的，还应当同时告知申请人向有关行政机关申请。

　　三、行政许可怎么办理

　　对行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定由一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。比如：某项行政许可涉及到林业局的几个处室，则林业局应当确定由其中一个处室来受理公民、法人或其他组织提出的行政许可申请，并负责送达行政许可的决定。

　　行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以由确定一个部门受理行政许可申请，该部门受理后要转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。比如某项行政许可涉及县级人民政府的建设、环保和国土资源三个部门，则县级人民政府可以交由建设部门受理行政许可申请，建设部门受理后要转告环保、国土资源部门分别提出办理意见，或者组织环保、国土资源部门联合办理行政许可，或是集中办理行政许可。

九、行政许可申请书,申请人签字是谁签？

行政许可申请书，申请人签字是从事经营活动许可事项的经营者签字。

十、行政许可的申请是否有口头申请和书面申请两种形式？

根据《行政许可法》的规定，行政许可的申请只有书面申请一种形式。

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