法律 公共事务的组织

一、法律 公共事务的组织

法律 公共事务的组织：如今的社会，法律在我们生活中扮演着极其重要的角色。无论是个人还是组织，都需要遵守法律，尊重法律。对于公共事务的组织来说，更是如此。在一个国家的发展过程中，公共事务的组织起到了至关重要的作用。在本文中，我们将探讨法律对公共事务组织的影响以及如何建立一个良好的组织结构来保护公民的利益。

法律的重要性

在公共事务的组织中，法律的重要性不可忽视。法律为组织提供了明确的规范和指导，帮助组织遵守规则，并保护公民的权益。法律确保了公共事务组织的正当性和合法性，使其能够在社会中发挥积极的作用。同时，法律也约束了组织的行为，防止滥用权力、腐败和不正当行为的发生。法律的存在让公众对公共事务组织更加信任和依赖，促进了社会的稳定和发展。

公共事务组织的建立

公共事务的组织的建立需要考虑到法律的因素。首先，组织应遵守相关的法律法规，申请合法的注册并获得必要的证照。其次，组织应建立一个透明和负责任的管理结构，确保决策的公正和合理性。组织的章程和规章制度应符合法律要求，并保护公民的权益。此外，组织还应与政府合作，遵守国家政策，并及时履行相应的报告和义务。公共事务组织的建立需要关注法律的方方面面，以确保其合法性和可持续发展。

组织结构和职责分工

一个良好的组织结构对于公共事务组织的成功运营至关重要。组织结构应该明确规定各个部门的职责和权限，确保任务分工的合理性和高效性。同时，组织结构应灵活适应外部环境的变化，以应对不断变化的法律和政策。组织应设立法律事务部门，负责解读并应用法律，为组织提供法律咨询和支持。组织内部也应设立监督机构，监督组织成员的行为，并及时纠正不当的行为。合理的组织结构和职责分工有助于提高组织的运营效率和透明度。

公共事务组织的社会责任

公共事务组织作为服务于社会的机构，应承担起社会责任。法律对公共事务组织的社会责任提供了明确的要求和限制。公共事务组织应致力于公益事业的推进，促进社会的发展和进步。组织应注重公共教育，提高公众的法律意识和参与意识。组织还应积极参与社会事务，推动社会公平和正义的实现。公共事务组织通过履行社会责任，与公众建立起信任和合作的关系，为社会的平稳运行起到了重要的作用。

为公众利益而服务

公共事务组织的最终目标是为公众利益而服务。法律作为保障公众利益的工具，为公共事务组织提供了法律依据和指导。公共事务组织应坚守法律底线，始终以公众利益为出发点和落脚点，不偏不倚地服务于公众。组织应帮助解决公众的问题和困难，为社会的发展贡献自己的力量。公共事务组织通过与法律的紧密结合，成为社会和谐发展的推动者和维护者。

结语

在一个国家的发展过程中，公共事务的组织起到了不可替代的作用。法律给予了公共事务组织明确的法律地位和责任，规范了组织的行为和活动。公共事务组织应遵守法律，建立良好的组织结构，承担社会责任，为公众利益而服务。只有通过法律的保护和约束，公共事务组织才能充分发挥作用，促进社会的持续稳定和进步。

二、法律、法规规定的具有管理公共事务职能的组织是什么组织？

按照《条例》主体主要是行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。这两类主体是政府信息的拥有者，也是政府信息公开义务的承担者。

伴随着公共事务的产生，出现了两种不同的社会分工：一种是直接生产公共物品、提供公共服务，其主体是各类社会公益组织。另一种是公共管理主体为了解决公共问题，实现公共利益，运用公共权力对公共事务施加管理，即公共事务管理。目前，在我国，公共事务管理主体大致可分为六类：一是国家机关，二是执政党，三是工会、妇联、共青团等群团组织，四是依靠法律、法规授权来处理公共事务的各类事业单位，五是在政府指导下由基层群众组成的自治组织，六是社会团体和民办非企业组织。我们通常所讲的公共事务管理职能，主要是针对后一种社会分工而言的。

三、依法成立管理公共事务的事业组织有哪些？

目前，在我国，公共事务管理主体大致可分为六类：一是国家机关，二是执政党，三是工会、妇联、共青团等群团组织，四是依靠法律、法规授权来处理公共事务的各类事业单位，五是在政府指导下由基层群众组成的自治组织，六是社会团体和民办非企业组织。我们通常所讲的公共事务管理职能，主要是针对后一种社会分工而言的。

四、什么授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可？

(法律 、行政法规、地方性法规)授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内以自己的名义实施行政许可。

《行政许可法》第23条规定：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。

五、公共事务管理简述构成公共组织的基本要素？

从动态上讲，公共组织是指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。公共组织的要素包括：(1) 人员。任何组织都是以人为核心的，组织首先不是物质关系的体现，而是人际关系的体现。(2) 目标。组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着组织行为的方式和组织发展的方向，是组织成员认为可以追求达到的某种未实现的状态或条件。公共组织的目标是实施对公共事务的管理和协调公共利益关系。(3) 职能。围绕组织目标，组织必须对其职能范围进行界定，明确组织的工作任务与活动领域。职能范围是组织目标的具体化，它决定着组织规模、内部职位设置等方面的内容。(4) 机构。机构设置是承载组织权力的一系列特定的机构的确定，它是组织内部分工的结果，公共组织通过一定的机构体现出来。(5) 职位。职位设置指一定机构内职位(包括职级、职数、职责等)的确定。职位是公共组织运行最基本的要素之一，职位设置保证了组织权力的流动和组织资源的整合与分配。(6) 职权。权力指影响他人的能力，职权是指被组织正式承认的权力，它主要来自组织的认可，与职位密切相关。(7) 权责。权责划分指公共组织中各个部门、层次、成员之间若干从属、并列等相互关系的确认。权责划分是保证组织角色明晰化的基本手段。(8) 规章制度。规章制度是指以书面文件等形式对组织构建、组织行为、运行程序等进行严格规范。规章制度需要足够的相容性，以与其他组织和社会规则相适应。规章制度对组织成员具有普遍约束力，是正式组织与非正式组织最明显的区别之一。(9) 团体意识。团体意识是形成组织目标的共同心理基础。缺乏团体意识，难以组织集体行动。公共组织往往需要比私人组织统一程度更高的团体意识。(10) 组织设计。组织设计主要指组织结构的分化和整合及组织目标的修正，它是公共组织构成诸要素中最为复杂的部分。组织是一个开放系统，因而必须依靠组织设计来进行调整，以适应客观环境的变化。(11) 支持硬件。组织尽管是人际关系的体现．但不能离开物质硬件的支持，硬件包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、经费等。(12) 技术和信息。公共组织构成因素中的技术不仅指组织活动过程中所采用的科学技术，也包括组织决策原则、方式在内的“政治技术”。信息是组织活动不可缺少的因素，信息传递的途径和方式，也是组织各部分相互协调的途径和方式，组织过程在一定意义上是一个信息收集、整理、制造、传递、反馈的过程。

六、公民法人或其他组织可以向行政许可的什么就行政许可的设定实施提出意见和建议？

根据《行政许可法》的规定，公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。

具体包括：

一，向行政许可设定机关提出取消该行政许可设定或者变更变更该行政许可内容的建议和意见。

二，向行政许可实施机关提出优化该行政许可实施步骤环节的建议和意见，例如缩短审批时限、联合集中办公等等。

七、行政许可范围？

行政许可的范围：

根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：

(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;

(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;

(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;

(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;

(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

八、行政许可种类？

行政许可的种类:

从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。

普通许可

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普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。凡是直接关系国家安全、公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。如游行示威的许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。

普通许可有二个显著特征：一是对相对人行使法定权利附有一定的条件;二是一般没有数量控制。

特许

特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。

特许有二个主要特征：一是相对人取得特许后，一般应依法支付一定的费用，所取得的特许可以转让、继承;二是特许一般有数量限制，往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。

认可

认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。

认可有四个特征：一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关，并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定;二是一般要通过考试方式并根据考核结果决定是否认可;三是资格资质是对人的许可，与人的身份相联系，但不能继承、转让;四是没有数量限制。

核准

核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫，如电梯安装的核准，食用油的检验。

核准有三个显著特征：一是依据主要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地验收、检测来决定;三是没有数量限制。

登记

登记是行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为能力的主体资格和特定身份的确定。如，法人或者其他组织的设立、变更、终止;工商企业注册登记、房地产所有权登记等。

登记有三个显著特征：一是未经合法登记的法律关系和权利事项，是非法的，不受法律保护;二是没有数量限制;三是对申请登记材料一般只进行形式审查，即可当场做出是否准予登记的决定。

九、什么是行政许可？哪些事项可以设定行政许可？

行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织等行政相对人的申请，经依法审查，准予其从事某种特定活动的行为。

十、哪些算是公共事务？

公共事务是指为了满足社会全体或大多数成员的需要，体现他们的共同利益，让他们共同受益的那类事物。

1、与政府的关系，包括与各级政府的关系；

2、政治行动，包括加入政治行动委员会；政治教育；基层性团体活动。

3、企业责任：包括社区关系；慈善活动；社会责任活动；志愿行动。

4、传播沟通：包括信息发布，媒介关系。

5、国际事务：包括政治风险评估；监测国际社会政治发展。

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