裁量基准解读？

一、裁量基准解读？

一直以来，行政处罚“同案不同罚”现象受到社会各界广泛关注，如何确保行政行为既合法又合理？行政裁量权的行使，必须充分考虑行为的原因、性质、情节、后果等因素，体现社会公平与正义。行政机关应当在行政活动中遵守裁量权基准。行政机关应当根据下列情形，制定裁量权基准：

（一）所依据的法律、法规和规章规定的立法目的、法律原则；

（二）经济、社会、文化等客观情况的地域差异性；

（三）管理事项的事实、性质、情节以及社会影响；

（四）其他可能影响裁量权合理性的因素。

二、行政裁量基准包括哪些内容？

行政裁量是指行政机关根据法律规范设定的范围、限度、标准或者原则，按照其自身的理解，针对一定的事项作出处理的方式。行政裁量权基准是指行政机关依职权对法定裁量权具体化的控制规则。

三、自由裁量基准必须执行吗？

行政处罚自由裁量标准是必须要严格执行的。行政处罚包含：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留;法律、法规规定的各种行政处罚、人身罚也称自由罚，是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。这是最严厉的行政处罚。人身罚主要是指行政拘留和劳动教养。

四、行政处罚裁量基准？

1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。

2、自由裁量权的行使，要仅为正当目的。

3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。

法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》 第八条 行政处罚的种类：

(一)警告;

(二)罚款;

(三)没收违法所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;

(六)行政拘留;

(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

五、黄山文化旅游处罚裁量基准

黄山文化旅游处罚裁量基准

在旅游业蓬勃发展的今天，黄山作为中国著名的旅游胜地，每年吸引着大量的游客前来观光、休闲和度假。然而，作为旅游目的地，我们不能只关注景区的美景和游客的满意度，也要关注管理和维护好旅游环境的重要性。为了维护黄山的良好旅游形象，黄山文化旅游处罚裁量基准起到了关键作用。

黄山文化旅游处罚裁量基准是根据相关法律法规制定的，旨在规范旅游行业的运营和管理，保护游客的合法权益，提升旅游服务质量。这一基准从法律的角度明确了旅游经营者在违反规定时可能面临的处罚力度，为旅游管理部门进行处罚提供了依据和标准。

根据黄山文化旅游处罚裁量基准，对于违反旅游法律法规的行为将采取不同程度的处罚措施。常见的违规行为包括：景区乱收费、旅行社欺诈游客、导游服务不到位等。具体的处罚措施有：

• 警告：对于轻微的违规行为，旅游管理部门将给予警告并要求整改。
• 罚款：对于较为严重的违规行为，将处以一定金额的罚款。
• 吊销许可证：对于严重违规行为，一旦查实，相关企业的许可证将被吊销，停止经营。
• 刑事责任：对于涉嫌犯罪的旅游行为，将依法追究刑事责任，承担相应的法律后果。

黄山文化旅游处罚裁量基准的制定，旨在加强旅游管理部门的执法力度，维护公平竞争的旅游市场环境，提高黄山旅游服务的质量和水平。它不仅规范了旅游从业人员的行为，也让游客在旅游过程中获得更好的保护和服务。

此外，黄山文化旅游处罚裁量基准还明确了旅游管理部门在处罚时要遵循的原则和程序，保证了执法工作的公正性和透明度。它要求旅游管理部门在进行处罚前必须进行全面、客观的调查取证，并听取当事人的陈述和辩解，确保处罚的公正性。

黄山作为中国文化旅游名片之一，一直以来都致力于打造绿色、健康、可持续发展的旅游目的地。而黄山文化旅游处罚裁量基准的推行，为实现这一目标提供了有力的保障。它通过严格的处罚制度和高效的执法机制，有效遏制了旅游市场乱象的发生。实施这一制度不仅能够保障游客的合法权益，也能够提升旅游业的整体形象和竞争力。

总之，黄山文化旅游处罚裁量基准的出台对于黄山的旅游业发展具有重要意义。它规范了旅游行业的经营和管理，保护了游客的合法权益，提高了旅游服务质量。作为游客，我们也应加强对黄山旅游基本法律法规的了解，自觉维护自己的权益。相信在黄山文化旅游处罚裁量基准的引导下，黄山的旅游事业将取得更大的发展和进步。

六、行政裁量基准的制定依据包括？

在行政机关的管理制度中有明确规定相关的行政处罚自由裁量权，其中就对于相关制度的公布，都应当根据相应的基本原则进行制定。那么，您是否知道行政处罚裁量基准包括哪些基本原则吗?一般情况下主要包括公正、合情合理、正当行使以及相关合法规定。

一、行政处罚裁量基准包括什么基本原则

从权力的本身属性来看，任何一项权力都是有腐蚀性和侵犯性，总是趋于滥用。由于自由裁量权的灵活性又决定了它的更易于被滥用。自由裁量权的滥用构成的违法往往是隐蔽的，不易为人们所识破。在现实生活中相应法律法规对行政自由裁量权的约束较少，给自由裁量权的被滥用留下了隐患。在实际执法中，由于地域不同、个人素质和价值取向不同，导致对法律法规的理解不同，从而也会产生自由裁量权的被滥用。故此，正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：

1、自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理。

公正，就是在行使自由裁量权时要出于公心，做到“相同情况相同处理，不同情况不同处理”;善意，就是行使自由裁量权时，要出于善良的意愿，不是图报复;合乎情理，就是行使自由裁量权时，要合乎人们的正常思维，是出于一个正常人的通常考虑而做出的行为。要合乎符合社会客观规律，如责令当事人撤除侵权商品上的商标标识，应视数量的多少而定，不能要求几分钟内完成。

2、自由裁量权的行使，要仅为正当目的。

仅为正当目的，是针对非正当目的而言的。非正当目的，是指出于私利等非正常的考虑。“私利”是一个广义的概念，可分为“直接私利”和“间接私利”两种。“直接私利”是指，自由裁量权的行使，直接能给行为人带来经济上或政治上的好处;“间接私利”是指，自由裁量权的行使，虽然不能直接给行为人带来好处，但是却能给行为人带来未来的、可期待的经济利益或政治利益。如当事人违法事实轻微，却被处以最高额的处罚，显属对自由裁量权的滥用。

3、自由裁量权的行使，要合乎法的目的。

任何法律、法规的制定，都有它的价值取向，那就是法所追求的目的。自由裁量权的行使如果偏离乃至离法的目的，必然导致行政不合理，自由裁量权也就成了个人私利、图报复的工具了。如为罚款而罚款，为完成罚款任务而执法，既属次种情形。

有了行使自由裁量权应当遵循的原则和标准，并不等于人们都能遵循原则办事，也不等于自由裁量权不会被滥用。对于自由裁量权还需要从道德和法制两方面加以控制。江泽民同志在全国宣传部长会议的讲话中指出：“我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制道德建设，依法制国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。对于一个国家治理来说，法制与道德，从来都是相辅相成、相互促进。二者缺一不可，也不可偏废。法制属于政治建设、属于政治文明，德治属于思想建设、属于精神文明。二者范畴不同，但其地位和功能都是非常重要的。我们应当始终注意把法治建设与道德建设结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来”。这段讲话，精辟而深刻地说明了道德与法治在治理国家中的重要作用。为我们控制自由裁量权提供了理论指导，指明了正确方向。

七、裁量基准是什么意思？

裁量基准是指行政执法机关依据法律、法规、规章规定实施行政处罚时，针对相应违法行为，选择行政处罚种类和幅度的基本标准、依据。

裁量基准应当遵循合法性原则，过罚相当原则，公正、公平、公开原则和处罚与教育相结合原则，做到事实清楚、证据确凿、理由充分、适用法律得当，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益。 

八、行政自由裁量基准的法律性质？

第一，自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理；

第二，自由裁量权的行使，要仅为正当目的；

第三，自由裁量权的行使，要合乎法的目的；

第四条，行政处罚遵循公正、公开的原则。

为防止自由裁量权的滥用，全国各地各级行政机关纷纷推出各种裁量基准，为自由设定“标尺”。例如浙江省金华公安局在全国率先推出《行政处罚自由裁量基准制度》，受到了媒体的关注和追捧。

还有一些地方以公文形式推动裁量基准制度的区域发展，如《北京市关于规范行政处罚自由裁量权的若干规定》、《四川省规范行政处罚自由裁量权的规定》、《淄博市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》、《郑州市人民政府关于建立罚款自由裁量阶次制度的意见》等就是其具体体现。

九、治安管理处罚法裁量基准？

法律分析：治安处罚裁量标准的内容:(一)共同情节1、有下列情形之一的，属于“情节较重”或者“情节严重”：

(1)六个月内多次实施违反治安管理行为的；

(2)结伙实施违反治安管理行为的；

(3)达到刑事追诉标准，未被刑事处罚或者劳动教养的；

(4)有法定从重情节的。

2、有下情形之一的，属于“情节较轻”：

(1)违反治安管理行为预备、中止、未遂的；

(2)实施违反治安管理行为危害较小，且积极配合公安机关查处的；

(3)在共同违反治安管理行为中起次要或者辅助作用的；

(4)有法定从轻情节的。

十、行政裁量权基准所依据的法律？

行政自由裁量权的基准：自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理;自由裁量权的行使，要仅为正当目的;自由裁量权的行使，要合乎法的目的;行政处罚遵循公正、公开的原则。

法律依据：《行政处罚自由裁量权基准制度》

第三条 行使交通运输行政处罚自由裁量权应当遵循以下原则：

(一)正当原则，符合立法目的;

(二)平等原则，同等情况下同等对待被处罚对象;

(三)过罚相当原则，处罚种类和处罚幅度要与违法行为人的违法程度相适应;

(四)教育与处罚相结合原则，对违法者给予行政处罚的同时强调教育。

第四条 行政处罚自由裁量权执行标准由违法行为、处罚依据、法律责任、违法行为轻重等级及具体表现、执行标准和备注组成。

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