备案是行政许可还是审批？

一、备案是行政许可还是审批？

不属于行政许可!

备案的不一定就属于行政许可。但是行政许可肯定是需要备案的。 中华人民共和国行政许可法 第二条 本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请。

它是事后监管的一种管理手段，属于行政许可法的行政机关通过核查被许可人报送有关材料履行监管职责的情况。

二、加装电梯备案是否属行政许可？

加装电梯备案属于行政许可的范围。其实加装电梯也是属于房屋。后续的改建那个工程的一项需要当地政府相关的市政审批部门，比如建设规划局、住房管理部门等审批同意。

如果未经政府相关部门的审批同意，是不能自行决定加装电梯的，同时负责加装电梯的单位也要具备相应的设备安装资质，

三、行政备案与行政许可的区别？

行政许可制度与备案制度都是在政府机关所办理的，但在其作用性质等方面有所不同，它们的区别为：

1、性质不同。行政许可是国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。而备案仅仅是在国家行政机关进行了相关信息的提交，并没有通过许可。

2、作用不同。行政许可是得到了行政部门的允许；而备案仅仅是将信息进行了补充和完善。

3、申请要求方面。行政许可的要求很严格，需要通过资质的审查和审批才能完成；而备案相对来说宽松很多，只需要提供相关资料即可。

4、开展项目方面。收到行政许可之后，可以进行在许可范围内的所有项目；而备案所能开展的项目相对行政许可来说，要少很多。

四、公安行政许可与行政备案的区别？

行政许可制度与备案制度都是在政府机关所办理的，但在其作用性质等方面有所不同，它们的区别为：

1、性质不同。行政许可是国家行政机关对不特定的一般人依法负有不作为义务的事项，在特定条件下，对特定对象解除禁令，允许他作为的行政活动。而备案仅仅是在国家行政机关进行了相关信息的提交，并没有通过许可。

2、作用不同。行政许可是得到了行政部门的允许；而备案仅仅是将信息进行了补充和完善。

3、申请要求方面。行政许可的要求很严格，需要通过资质的审查和审批才能完成；而备案相对来说宽松很多，只需要提供相关资料即可。

4、开展项目方面。收到行政许可之后，可以进行在许可范围内的所有项目；而备案所能开展的项目相对行政许可来说，要少很多。

五、建筑、场所的消防行政许可、备案文件是什么？

　　消防许可属于行政许可.　　消防行政许可有三项：建筑消防设计审核、建筑消防验收、公众聚集场所和营业性场所开业前检查。属行政许可范围。

六、二手车经营主体备案是行政许可吗？

1.二手车经营主体备案不是行政许可。

2.备案不属于行政许可，它是事后监管的一种管理手段，属于行政许可法第61条规定的行政机关通过核查被许可人报送有关材料履行监管职责的情况。

3.行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。所以，一般属于事前监督。

七、行政许可范围？

行政许可的范围：

根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：

(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项;

(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项;

(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;

(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项;

(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

八、行政许可种类？

行政许可的种类:

从行政许可的性质、功能和适用条件的角度来说，大体可以划分为五类：普通许可、特许、认可、核准、登记。

普通许可

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普通许可是准许符合法定条件的相对人行使某种权利的行为。凡是直接关系国家安全、公共安全的活动，基于高度社会信用的行业的市场准入和法定经营活动，直接关系到人身健康、生命财产安全的产品、物品的生产及销售活动，都适用于普遍许可。如游行示威的许可，烟花爆竹的生产与销售的许可等。

普通许可有二个显著特征：一是对相对人行使法定权利附有一定的条件;二是一般没有数量控制。

特许

特许是行政机关代表国家向被许可人授予某种权力或者对有限资源进行有效配置的管理方式。主要适用于有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入。如出租车经营许可、排污许可等。

特许有二个主要特征：一是相对人取得特许后，一般应依法支付一定的费用，所取得的特许可以转让、继承;二是特许一般有数量限制，往往通过公开招标、拍卖等公开、公平的方式决定是否授予特许。

认可

认可是对相对人是否具有某种资格、资质的认定，通常采取向取得资格的人员颁发资格、资质证书的方式，如会计师、医师的资质。

认可有四个特征：一是主要适用于为公众提供服务、与公共利益直接有关，并且具有特殊信誉、特殊条件或特殊技能的自然人、法人或者其他组织的资格、资质的认定;二是一般要通过考试方式并根据考核结果决定是否认可;三是资格资质是对人的许可，与人的身份相联系，但不能继承、转让;四是没有数量限制。

核准

核准是行政机关按照技术标准、经济技术规范，对申请人是否具备特定标准、规范的判断和确定。主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施的设计、建造、安装和使用，以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫，如电梯安装的核准，食用油的检验。

核准有三个显著特征：一是依据主要是专业性、技术性的;二是一般要根据实地验收、检测来决定;三是没有数量限制。

登记

登记是行政机关对个人、企业是否具有特定民事权利能力和行为能力的主体资格和特定身份的确定。如，法人或者其他组织的设立、变更、终止;工商企业注册登记、房地产所有权登记等。

登记有三个显著特征：一是未经合法登记的法律关系和权利事项，是非法的，不受法律保护;二是没有数量限制;三是对申请登记材料一般只进行形式审查，即可当场做出是否准予登记的决定。

九、什么是行政许可？哪些事项可以设定行政许可？

行政许可指行政机关根据公民、法人或者其他组织等行政相对人的申请，经依法审查，准予其从事某种特定活动的行为。

十、行政许可审批流程？

包括四个步骤

　　（一）申请程序

　　申请程序程序必须符合以下要件：

　　1、申请行为必须向有行政许可权的行政机关提出。

　　2、申请人有明确的意思表示行为。

　　3、申请人必须提交所需的有关材料。

　　（二）受理程序

　　行政机关收到申请人提出的许可申请后，可以根据不同的情形分别做出一下几种处理

　　1、予以受理对于申请事项属于本行政机关职权范围内，申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料，受理行政许可申请。

　　2、要求当场申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正的错误，应当允许当场更正错误。

　　3、限期补正申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或确定的时间内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　4、不予受理它主要有两种情况：一是申请事项依法不需要去的行政许可；二是申请事项依法不属于受理行政机关职权范围。

　　（三）审查程序

　　形式性审查，是指行政机关对申请人提交的申请材料是否齐全，是否符合法定形式进行审查。审查合格后，行政机关能够当场做出决定的，当场做出书面行政许可决定。

　　（四）听证程序

　　听证的具体程序步骤分为：

　　1、申请申请人或利害关系人要求听证并在被告知有权要求听证之日起一定期限内提出听证申请；

　　2、组织听证行政机关当收到申请人或利害关系人听证申请之日起在一定期限内组织听证；

　　3、通知有关事项；

　　4、决定行政机关应当根据听证笔录，并在法定的许可决定期限内做出是否准予行政许可的决定

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