“四个百分百”,即安全检查覆盖100%学校,学校领导教师值班护导工作100%落实到位,每一所学校符合要求的安保人员100%配齐到位,监控、门禁等技防设备100%装备到位。
一、保安配备率100%。
2019年底前,中小学与城市幼儿园专职保安员配备率达到100%;2020年底前,城镇幼儿园专职保安员配备率达到100%;2021年底前,乡村幼儿园专职保安员配备率达到100%。
注:保安配备标准:
(一)《中小学幼儿园安全管理暂行办法》2010年9月7日
第二十条 学校应当建立由校长负责、由家长委员会代表参加的校内安全工作领导机构,并设立保卫机构,配备专职安全保卫人员。
专职安全保卫人员配备的数量应该根据学校规模和实际确定。规模在500人以内的学校,应当至少配备2名安全保卫人员;规模在500人至1000人的学校,应当至少配备3名安全保卫人员;规模在1000人以上的学校,按照不低于新增加规模的2‰增配安全保卫人员。
(二)《中小学幼儿园安全防范工作规划》(试行)2015年3月16日
第五条 学校保安员应当按照不低于以下标准配备:师生员工总人数少于100人的学校至少配1名专职保安员;100人以上1000人以下的学校,至少配2名专职保安员;超过1000人的学校,每增加500名学生增配1名专职保安员。寄宿制学校至少配2名专职保安员,在上述标准的基础上每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。
(三)《关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知》
5、落实校园专职保安力量。应当聘用专业保安服务公司的保安员,保安员应取得保安员证;校园保安员年龄不超过50周岁。学校原则上只设一个出入口,师生员工总人数少于500人的至少配备2名保安员,500人以上1000人以下的至少配备4名保安员,超过1000人的每增加500人增配2名保安员。
(四)《中小学幼儿园安全风险防控工作规范》2019年9月6日
4.2.3.1 人防建设
a)学校应聘用专业保安服务公司的保安员,保安员应取得保安员证。保安员需经岗前培训,合格后方可上岗,校园保安年龄不超过50周岁;
b)保安员配备数量应根据中小学、幼儿园师生员工总人数的实际规定确定;
1)规模在500人以内的学校,应至少配备2名保安员;
2)规模在500人至1000人的学校,应至少配备3名保安员;
3)规模在1000人以上的学校,按照不低于新增加规模的2‰增配保安员;
4)应结合学校出入口的数量适当增配保安员,确定个出入口在允许出入时段由保安员守护。
c)寄宿制学校保安员配备;
1)至少配2名专职保安员;
2) 在本节列项b给出的人员配备要求基础上每增加300名寄宿生应增配1名专职保安员;
3) 寄宿制学校每栋宿舍楼应至少设1名专职或兼职宿舍管理员,女生宿舍楼宿舍管理员须为女性;
4) 寄宿制学校放学后及夜间时段,应至少有2名保安员在岗执勤。
二、封闭化管理100%。
进一步完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设,实行校园封闭式管理。2019年底前,中小学封闭化管理达到100%;2020年底前,城市幼儿园封闭化管理达到100%;2021年底前,城镇幼儿园封闭化管理达到100%;2022年底前,全部幼儿园封闭化管理达到100%。城市、城镇及有条件的乡村,要在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。
三、一键式紧急报警和视频监控系统与公安机关联网率达到100%。
2019年底前,中小学与城市幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%;2020年底前,城镇幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%;2021年底前,乡村幼儿园一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%。已安装一键式紧急报警、视频监控系统的中小学幼儿园要实现与属地公安机关、教育部门联网。《 关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知》。学校各部位的视频监控应不间断进行图像采集,保存时间不少于30天,列入反恐怖防范重点目标单位的保存时间不少于90天。学校门卫室应安装一键报警装置并与属地公安机关接警中心连通。
何为重点部位:
GB/T29315-2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》
5.1 重点部位和区域
5.1.1 下列部位和区域确定为学校安全技术防范系统的重点部位和区域:
a) 学校大门外一定区域;
b) 学校周界;
c) 学校大门口;
d) 门卫室(传达室);
e) 室外人员集中活动区域;
f) 教学区域主要通道和出入口;
g) 学生宿舍楼(区)主要出入口和值班室;
h) 食堂操作间和储藏室及其出入口、就餐区域;
i) 易燃易爆等危险品储存室、实验室;
j) 贵重物品存放处;
k) 水电气热等设备间;
l) 安防监控室。
注:学校大门外一定区域是指学生上下学时段,校门外人员密集集中的区域。
四、“护学岗”设置率达到100%。
加强以公安民警为主导,协辅警、学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与的常态化“护学岗”建设,建立地市统一规划、区县推进实施、属地具体执行的工作机制。2019年底前,城市“护学岗”设置率达到100%;2020年底前,城镇“护学岗”设置率达到100%。
以公安民警为主导,没有公安民警参与的不能含糊的称之为“护学岗”。
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