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项目变更流程?

154 2024-04-30 19:26

一、项目变更流程?

工程建设过程中往往最怕的就是遇到工程变更,工程变更对工程建设的经济性、质量及施工进度都存在较大影响。如何应对工程变更是每个工程相关人员应考虑的问题。

一、处理工程变更遵循的原则

1、必须明确工程设计文件,经过审批的文件不能任意变更。若需要变更要根据变更分级按照规定逐级上报经过审批后才能进行变更。

2、工程变更须符合需要,标准及工程规范,做到切实有序开展、节约工程成本、保证工程质量与进度的同时还要兼顾各方利益确保变更有效。

3、工程变更须依次进行,不能细化分解为多次、多项小额的变更计划。

4、提出变更申请时,要上交完整变更计划,计划中标明变更原因、始记录、变更设计图纸、变更工程造价计划书等。

5、工程变更需要现场监理严格把关,根据测量数据、资料进行审查论证工程变更的必要性,并且需要做好工程变更的核实、计量与评估工作,做到公平、合理,符合规定程序后方可受理。

6、工程变更批准要求在7~15天内进行批复,严格按照此时间规定,避免出现影响工程进度的情况。

7、工程变更得到批准后,监理根据复批文件下达工工程变更的指令,承包人按照变更指令及变更文件要求进行施工,除此以外,还要相应地减少或增加工程变革费用。

二、做好工程变更注意的细节

1、工程变更超过合同规定工程范围

在工程建设中出现工程变更的情况时,要注意工程变更不能超出合同规定的工程范围,若超出该范围承包商有权不执行变更内容,或可采用先定价格后进行变更的形式进行工程变更。

2、变更程序的对策

在承包工程中,经常出现变更落实后再商议价格的现象,如此一来对于承包商而言这种形式极其不利。若到这种情况我们可采取以下应对措施保护自身利益。

(1)放缓施工进度,等待变更谈判结果,若此一来增加了手中“砝码”,可与发包方进行公平谈判。

(2)争取以计时的方式或者承包商实际支出的计算费用进行补偿,避免出现价格战引发双方的争执、扯皮现象。

(3)对于工程变更要完整记录实施过程,要有相关照片并上报工程师签字,为索赔做好充足准备。

3、承包商不能擅自作主进行工程变更

在施工过程中常出现承包方擅自变更工程的现象,导致工程索赔出现问题。因此,若发现图纸错误或须进行变更的工程内容时,要首先上报工程师,经同意后按照规定程序进行工程变更。否则变更后不仅无法得到应有赔偿,而且还会为今后的工程增添麻烦。

4、承包商在签订变更协议过程中须提出补偿问题

在对工程变更进行商讨和变更协议的过程中,需明确提出索赔问题,保证在执行变更前就对索赔补偿的范围补偿办法、索赔值的计算方法、补偿款的支付时间等达成一致,并签订合同,以此避免后期工程出现纠纷。

5、重视设计时图纸质量

设计中存在的缺陷和漏项,会直接影响建设单位工程量清单的合理性和准确性进而会影响工程量的错误。建设单位在与设计单位签订合同时,应对设计单位资质进行详细的审查,对工程各种指标进行详细的规定,重视设计图纸的质量。设计图纸准确可使概算所得的工程量和费用准确,从而可以在最初的阶段,把一些因设计错误导致的工程变更有效防止。

6、采用专业人员控制和管理施工现场工程变更

一般都是由施工单位提供变更申请单和现场签证单,由工程师签字盖章。工程师需要具有法律、合同、谈判、工程技术的知识和一定的施工经验,这项工作也是一项技术性很强的工作,应严格控制签证操作,减少工程变更的次数。在施工过程中应严禁通过工程变更扩大建设规模,增加建设成本。

7、注意建筑材料的采购

材料费约占工程总造价 50%~70%,所以在确定施工方案前,就要把建筑材料都确定下来,不要轻易更换,否则一旦造成工程变更,会使成本大大增加。充分了解当地建筑材料的供应量、特性,以及当地人的生活状况、生活水平、政策要求,并分析施工单位的施工能力,从而选择美观、实用、价格相对于当地人的生活水平适中的建筑材料。在开工后,尽量不要更换材料,减少此类工程变更。

三、工程变更程序

工程施工过程中出现的工程变更可分为监理人指示的工程变更和施工承包单位申请的工程变更两类。

监理人指示的工程变更

1、监理人或建设单位直接指示的工程变更。监理人直接指示的工程变更属于必须的变更,如按照建设单位的要求提高质量标准、设计错误需要进行的设计修改、协调施工中的交叉干扰等情况。此时不需征求施工承包单位意见,监理人经过建设单位同意后发出变更指示要求施工承包单位完成工程变更工作。

2、与施工承包单位协商后确定的工程变更。此类情况属于可能发生的变更,与施工承包单位协商后再确定是否实施变更,如增加承包范围外的某项新工作等。此时,工程变更程序如下:

①监理人首先向施工承包单位发出变更意向书,说明变更的具体内容和建设单位对变更的时间要求等,并附必要的图纸和相关资料。

②施工承包单位收到监理人的变更意向书后,如果同意实施变更,则向监理人提出书面变更建议。建议书的内容包括提交包括拟实施变更工作的计划、措施、竣工时间等内容的实施方案以及费用要求。若施工承包单位收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更,也应立即通知监理人,说明原因并附详细依据。如不具备实施变更项目的施工资质、无相应的施工机具等原因或其他理由。

③监理人审查施工承包单位的建议书,施工承包单位根据变更意向书要求提交的变更实施方案可行并经建设单位同意后,发出变更指示。如果施工承包单位不同意变更,监理人与施工承包单位和建设单位协商后确定撤销、改变或不改变原变更意向书。

④变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。监理人收到施工承包单位书面建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的,应由监理人书面答复施工承包单位。

施工承包单位提出的工程变更

施工承包单位提出的工程变更可能涉及建议变更和要求变更两类。

1、施工承包单位建议的变更。施工承包单位对建设单位提供的图纸、技术要求等,提出了可能降低合同价格、缩短工期或提高工程经济效益的合理化建议,均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等,并附必要的设计文件。

监理人与建设单位协商是否采纳施工承包单位提出的建议。建议被采纳并构成变更的,监理人向施工承包单位发出工程变更指示。

施工承包单位提出的合理化建议使建设单位获得工程造价降低、工期缩短、工程运行效益提高等实际利益,应按专用合同条款中的约定给予奖励。

2、施工承包单位要求的变更。施工承包单位收到监理人按合同约定发出的图纸和文件,经检查认为其中存在属于变更范围的情形,如提高工程质量标准、增加工作内容、改变工程的位置或尺寸等,可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据,并附必要的图纸和说明。

监理人收到施工承包单位的书面建议后,应与建设单位共同研究,确认存在变更的,应在收到施工承包单位书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的应由监理人书面答复施工承包单位。

二、项目变更和工程变更区别?

主要区别大致有:

一是规模大小不同。

工程是整个建设工程总项目,它包含多个分段项目。工程变更是整体变更,规模较大。

项目是建设工程之内的其中一个分段工程。项目变更则是工程之内的部分变更,规模较小。

二是工期不同。

项目变更影响工期小,工程变更,工期影响大,工期变数大。

三是工程造价变数不同。

项目变更是工程的局部变更,造价变化小。工程变更是整体变更,造价变数更大。

三、工程变更和项目变更的区别?

1、工程变更与项目变更的主体不同

  工程变更是设计师根据具体的情况,对原有设计做出的调整变更;项目变更是业主方考虑到实际的需要而做出的变更,而不是因为设计缺陷而需要变更,是要求的变更。

  2、工程变更与项目变更的费用承担方不同

  工程变更是的原因有各种各样的,但是一般都是因为设计师的原因造成的,因此涉及的费用多是由设计部门承担;项目变更是业主对原方案的变更,产生的费用都是由业主承担。

  3、工程变更与项目变更的确认部门不同

  工程变更是设计师对原设计方案的变更,需要先经过业主单位和监理单位的确认后才能实施;项目变更的重大变更应经审图办审查许可,在建过程中若有较大规划变更,设计、施工都必须停工,重新设计或重大修改。

四、项目总监变更流程?

流程如下

一,可以更换总监理工程师。 

二,项目经理及总监理工程师不得随意变更,确需变更的,变更后的资格不得低于原资格,并经建设单位同意。同一项目变更两次(含两次)的需报质量监督站。 

在结构工程施工阶段,项目经理和总监理工程师不得擅自离岗,项目经理离岗须向总监理工程师书面报告,总监理工程师离岗须向建设单位书面报告,经同意后方可离岗。 

地基处理和桩基工程检测方案应在检测前到质量监督站备案,未经备案的工程,不得验收和隐蔽。 

建筑结构工程施工及施工质量达不到本《规定》要求的,不得进行优质结构、市优“金陵杯”的评选。质量监督站对实施过程中的不良行为应予以记录并上网公示,情节严重需行政处罚的按相关法律法规的规定予以处罚。

五、扶贫项目变更流程?

项目调整原则:       1.项目类型不变(产业项目不能调整为基础设施);       2.项目受益地点不变(本村内调整);       3.项目资金额度不变(不超额调整)。项目调整程序:1.村民代表讨论项目调整时形成的会议纪要;2.拟定调整后的项目实施方案;3.由村民委员会向乡镇人民政府提出调项申请;4.各乡镇人民政府汇总后向县扶贫开发领导小组请示; 5.县扶贫开发领导小组审核同意后报州扶贫领导小组备案;6.州扶贫开发领导小组下达批复后,县扶贫开发领导小组再下达调项文件;7.各乡镇人民政府按调项文件组织实施。调项说明:在乡镇上报的资料中,要具备以下几个资料:一是村民代表讨论项目调整的会议纪要;二是项目调整后的实施方案;三是项目调整后实施前的影像资料(同一参照系下的三张照片);四是村委会向乡镇的调项请示文件。

六、项目业主变更流程?

1、提出工程变更申请报告,填报变更原因、相关图纸和变更工程量和造价等。

2、监理公司进行审核,签署审核意见。

3、设计单位审核工程变更图纸审核相关图纸是否满足设计规范、原设计要求,并签署审核意见。

4、建设单位按相关规定的审批权限进行申报或批复,等等。

七、ppp项目变更流程?

PPP相关政策文件中没有关于“项目建设内容及项目总投资调整”的特殊规定,但考虑到PPP项目仍属于政府投资项目,因此,建议调整流程应同时遵循政府投资项目基本建设程序和PPP项目流程的相关要求,具体如下:

(一)项目实施机构及项目公司根据项目实际情况确定调整后的项目总投资,如果项目已经完成初步设计概算或施工图预算,原则上应由审计机关先进行审计,实施机构准备好相关资料提交本级人民政府审核。

(二)项目本级人民政府常务会议或专题会议对项目具体情况和拟调整的项目投资额进行讨论,审议通过后,出具同意项目投资调整的会议纪要或专项批复。

(三)项目实施机构委托咨询机构重新编制《项目可行性研究报告》,并将重新编制的《项目可行性研究报告》递交原审批部门重新履行审批手续,原审批部门对《项目可行性研究报告》重新评估审核,审核通过后出具新的《项目可行性研究报告》的批复或项目调整的批复。

(四)项目实施机构、财政部门会同行业主管部门根据调整后的《项目可行性研究报告》重新编制《项目物有所值评价报告》和《项目财政承受能力论证报告》,财政部门重新组织专家论证,论证通过后出具《项目物有所值评价报告》和《项目财政承受能力论证报告》通过的函。

(五)项目实施机构委托PPP咨询公司根据调整后的《项目可行性研究报告》对项目原实施方案进行修改调整,编制《项目实施方案的调整方案》,实施机构将《项目实施方案的调整方案》提交本级人民政府审核,审核通过后,出具对《项目实施方案的调整方案》的批复。

(六)财政部门将调整后的项目资料及批复文件上传财政部PPP综合信息平台系统,财政部PPP综合信息平台系统资料更新完成并经审核通过后,项目实施机构与项目公司磋商起草《PPP项目合同补充协议》(若根据当地财政部门要求需进行单一来源方式采购的应先完成采购程序)。补充协议经本级人民政府批准后,由实施机构与项目公司签署。签署后将补充协议上传至财政部PPP综合信息平台系统。

八、新增项目与变更项目的区别?

新建项目很简单,即新建的工程项目;改,即为在原已建成的项目上再进行改造;扩,为在原有项目的基础上进行扩建; 而变更项目则是在项目建设进行中由于工艺、材料、设计、规模等方面的原因发生变化,需要向原审批机关申请变更,重新获得批准。

九、epc项目变更办理流程?

变更流程:一是业主的新要求,所发生的工程变更。

二是设计、采购、施工实施中的一些实际情况,如现场施工条件无法达到要求,或发生不可预见因素等主客观因素,影响中说明书要求内容的实施而发生的变更。

三就是由EPC承包商根据EPC合同条件第13.2款:“承包商可随时向雇主提交书面建议,提出(他认为)采纳后将:

①加快竣工。

②降低雇主的工程施工、维护或运行费用。

③提高雇主的竣工工程的效率或给雇主带来其他利益的建议”,提出并经业主认可的新建议。业主通过发布指示或要求承包商提交变更申请资料的方式,提出工程变更。

如果业主要求承包商提交变更申请资料,承包商应尽快做出书面回应。在承包商确认收到业主的变更指示后,工程变更才正式确立。

十、项目经理变更规定?

项目经理原则上不能更换。特殊情况下,更换项目经理有5个条件。具体条件是:1.辞职、变更注册的;

2.自然减员的;

3.生病不能到岗履职的;

4.经建设单位认定不能胜任岗位的;

5.被相关行政监管部门责令变更的。

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